各位领导、各位代表、同志们：
首先，请允许我代表**大学继续教育部对各位能够聚集到**，参加**大学法学远程专升本网络教学管理的领导和各位代表表示欢迎！
网络教育开办一年多了，最高检的领导一直很重视，把教育作为培养和提高检察官队伍工作的重中之重。有检察院领导重视，**部长亲自抓，应该说检察系统教学工作是健康有序的。北大方面，法学院**院长亲自抓，抓得比较实，比较细，工作井然有序，能够及时安排授课。还有北大英华科技有限公司在网络技术上的支持也作了大量的工作，我们也应该对法学院领导和英华公司表示衷心的感谢。
下面我想简单介绍现代远程教育的发展概况，网络教育存在的问题以及针对问题所要采取的措施，以便搞好今后工作。到目前为止我国有高校2016所，与发达国家相比差距甚远。10年来，高等学校研究生层次数量翻了一翻，今年高等学校本科在校生1400万人，相当美国在校生人数总和。高等教育毛入学率只有13%，而世界平均水平高等教育毛入学率应该是15%到30%。由于我国人口基数大，从比例上看还差很多。
江泽民总书记在第三次全国教育工作会上指出：“终生学习是当今社会发展的必然趋势”，强调“要以远程教育网络为依托，形成覆盖全国城乡的开放教育系统，为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务。”教育部根据江泽民总书记的指示和李岚清副总理的批示，向国务院提交了《面向21世纪教育振兴计划》，教育部部长陈至立在文中指出：“‘现代远程教育工程’，是在我国的教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施。虚拟‘北大’、虚拟‘清华’让全国各地学子与北大、清华的学子一样聆听名师的指导、感受专家教授的风范；在高考场上失去了高分，并不等于失去了进名校的机会，并不等于失去了未来，通过远程教育，名校对一切人敞开了大门”。
我国远程教育从98年才开始，教育部并先后批准了67所大学作为远程教育的试点，67所学校目前开设的专业及课程、数量与发达国家相比是有限的，专业都集中在法学、经济、计算机、英语，还没有更多的扩展。试点阶段主要是探索一些经验。所以我国还要大力发展远程教育，这样才能实现高起点跨越式的发展。
**大学在远程教育实施试点过程中积极向教育部申请，99年正式被教育部批准试点院校。在教学初期，学校也针对远程教育进行了一次又一次的讨论，当时，李鸣院长也参加了学校多次的讨论。**大学正在创建世界一流大学，北大是一所研究型的大学，如何搞好远程教育，怎么搞？是我们探讨的问题。首先，讨论了研究型大学的功能，研究大学具备三大功能：教学、科研、教育服务。我们远程教育应该是面对社会服务的窗口，只有搞远程教育才有可能把北大的优秀教育资源投入到社会当中去。
**大学首先试点的是法学院和经济学院。经过一年多的探索，**大学法学院和最高人民检察院率先合作，目的是面向系统培养人才，提高检察官的自身素质。因此，2001年我校首先面向检察院系统招生，通过一年多的实践，我们的教学秩序是井然有序的。
教育部最近有一个2002年8号文件《关于加强高校网络教学管理提高教学质量的若干意见》，其中指出了在发展过程中出现的问题，少数试点学校思想观念不适应，管理体制不健全，办学条件相对落后，优秀教学资源相对缺乏，特别是个别试点学校甚至违规办学，影响高校远程教育的正常运行。今年已经有一些大学停招了，原因是一开始就没有定位好，招生点没有人管理，以传销方式招生，某所学校甚至能招收到10万人，这样一来，我们高校的名声还有没有？而且我们的网络全都是全国的重点大学，如果违规操作砸了牌子，不但砸了远程教育的牌子还砸了大学的牌子。
针对这样的问题，教育部制定了一些措施，要求提高认识，规范管理，严格定位。定位要以在职人员继续教育为主，发挥网络教育的优势，为在职人员更好的服务。既要积极发展学历教育又要积极开展职业资格证书教育。招生要严格按教育部要求，教学过程要严格管理。管理首先是引导，又要有规范制度，要认真阅读学生手册，管理人员也要看仔细，这样，在教学管理过程中也会有好处。
再有，就是考试管理，要求各试点高校要有质量监控措施。
在此，我希望各位领导能提出宝贵的意见，让我们共同努力把检察系统远程网络专升本教学工作办好。
