今年12月4日，是首个国家宪法日。为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，根据全国、省普法办要求部署，结合我市实际，市普法办决定，今年“12•4”期间组织开展系列宣传教育活动。现将有关事项通知如下：
一、深刻把握党的十八届四中全会精神
党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等重大任务作出全面部署，深刻回答了党的领导与依法治国的关系以及当今中国应当建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循，指明了前进方向。特别是《决定》强调，“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”，“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施”，进一步阐述了宪法的精神和原则，更加突出了宪法的重要地位和作用。十二届全国人大常委会第十一次会议通过决定，将12月4日定为国家宪法日，对于增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，必将产生深刻影响。各地各部门各单位要全面系统学习和领会全会精神，充分认识设立国家宪法日的重大意义，积极组织开展好“12•4”国家宪法日宣传教育活动，大力宣传和认真贯彻落实全会提出的各项任务目标，为全面推进依法治国、建设法治中国，全面深化法治德州建设作出新的贡献。
二、重点抓好宪法及宪法知识宣传教育
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全面贯彻实施宪法，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的根本保障。开展“12•4”宣传教育活动，要把宪法及宪法知识作为重点，抓出特色、亮点和成效。
(一)加大宪法宣传力度。重点宣传国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利、义务和国家生活的基本原则，宣传人民代表大会制度、政治协商制度、民族区域自治制度和以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，宣传宪法精神、宪法原则以及推进宪法实施的具体要求和举措。通过宣传，提高全民宪法意识，让人民群众深刻认识到，宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法;党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证;坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是人民群众的利益所在、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。从而，在全社会形成坚持党的领导、崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的浓厚氛围。
(二)大力宣传中国特色社会主义法律体系。深入宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容，宣传国家基本法律。通过宣传，教育引导全社会在倍加敬畏宪法最高法律地位、法律权威、法律效力的基础上，大力弘扬法治精神，牢固树立社会主义法治理念，不断增强厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会风气，使广大人民群众都能争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
(三)突出宣传与保障改善民生密切相关的法律法规。广泛宣传市场经济、民主政治、生态文明、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会治安、公共安全等相关法律法规，宣传维护社会公平正义、依法表达利益诉求相关法律法规，引导人民群众正确认识宪法赋予的主体地位，坚持法律面前人人平等，自觉依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，让法律真正为人民群众所掌握、所遵守、所运用，形成共同维护社会和谐稳定的强大合力。
三、扎实开展系列宣传教育活动
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。开展法治宣传教育，离不开好的形式和载体。在认真落实全国、省普法办部署要求的基础上，市普法办决定在“12•4”期间组织开展“五个一”系列活动。即：举办1次全市宪法知识竞赛、组织1次普法考试、召开1场全市普法依法治理新闻发布会、开展1次集中宣传活动、形成1个《法治德州建设纲要》送审稿。其中，宪法知识竞赛通过在报刊刊登试题和组织市直及县市区12支代表队参赛两种形式进行，推动全社会掀起学习宪法、遵守宪法高潮;普法考试首次采用网上考试形式进行，增强领导干部、公务员和企业经营管理人员学法用法的实效性和便捷性;通过新闻发布会向社会各界通报近年来依法治市工作开展情况和司法行政系统贯彻落实十八届四中全会精神的具体措施;通过集中宣传活动，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，宣传与保障改善民生密切相关的法律法规，进一步增强全社会的宪法法律意识;反复研究论证，广泛征求意见，形成《法治德州建设纲要》送审稿，确保《法治德州建设纲要》及时出台，为全市各项工作步入法治轨道提供行动纲领和指南。
各地各部门各单位要积极参加市里举办的宣传教育活动，并结合各自实际，研究制定操作性、可行性俱强的宣传教育活动方案，采取集中学法、专题讲座、讲师团宣讲、文艺汇演、现场咨询、上门服务等灵活多样、喜闻乐见、群众欢迎的形式，尽可能多地组织开展一系列活动，努力增强和扩大宣传教育效果。
四、切实加强组织领导
设立国家宪法日，开展国家宪法日宣传教育活动，是贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的重要举措，是法治德州建设的一项重要政治任务。各地各部门各单位要进一步提高认识，把开展好“12•4”国家宪法日宣传教育活动作为法治宣传教育的重要内容，高度重视，精心组织。要突出宪法学习宣传的全民性，坚持从实际出发，从群众需要出发，推进宣传活动深入基层，深入群众，努力实现宣传活动社会全覆盖。要突出宪法学习宣传的重点性，加大领导干部、青少年等重点对象的宪法宣传教育，精心设计宣传教育平台和载体，增强宣传活动的针对性、实效性。要突出宪法宣传教育的社会性，充分发挥社会各界的力量，借助广播、电视、报刊及新媒体的传播优势，大力宣传宪法和宪法知识，及时推广宪法宣传的好经验好做法。要突出宪法宣传教育的长久性，既要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动，又要组织开展好形式生动活泼、群众容易接受的日常活动，确保活动有声有色、高潮迭起。
各地各部门各单位开展“12•4”全国宪法日系列宣传教育活动的好经验好做法，请及时报市普法办公室。
