国库集中支付的调研报告

2009年,国库集中收付制度改革取得了新进展。国库集中支付改革全面深化,专项转移支付资金国库集中支付范围不断扩大,公务卡改革全面推行,国库集中收缴改革进展顺利,预算执行动态监控效果日益显现,有力促进了财政改革与发展。

2010年,财政部门将进一步深化完善国库集中收付制度改革。一是健全国库单一账户体系。加强财政资金专户管理,研究制定强化地方财政资金专户管理指导性文件。加强预算单位实有资金账户管理,逐步将其纳入动态监控管理范围。二是完善国库集中支付运行机制。进一步加大县级国库集中支付改革的推进力度,加快会计集中核算向国库集中支付制度转轨工作进度。继续扩大中央专项转移支付资金国库集中支付范围,建立健全中央专项转移支付资金运行管理新机制。推进公务卡改革。三是完善国库集中收缴运行机制。进一步扩大非税收入收缴管理改革范围,推进有非税收入的中央部门及具备条件的地方执收单位全部实施改革;进一步完善非税收入收缴程序和相关制度办法,建立统一规范的非税收入收缴制度体系。全面推进电子缴税横向联网,力争到2010年底所有省份都实行横向联网。四是完善预算执行动态监控机制。进一步推进动态监控系统的创新发展,着力推动建立覆盖各级财政的一体化预算执行动态监控机制。

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