主要困难有：
1、高层次人才引进的观念不新。在当前人才配置市场化的形式下，一些单位领导认为高层次人才的引留主要取决于一个地区的经济发达程度，对人才工作还是“筑巢引凤”的思路，认为只要经济工作上去了，人才自然会来，而对“引凤筑巢”的作用认识不到位。部分企业在人才引进上存在着轻学历职称，重经验的思想观念，认为学历职称高的人才不如具有实际相关工作经验的一般人员发挥作用快，所以在引进人才上主要关注的是否有工作经验，能否马上为企业服务，而不是注重人才的学历和职称。部分企业虽然认识到，从长远来看肯定是高学历的人才比一般人员潜力大，自主创新能力强，但企业对高层次人才往往存有戒心，怕留不住。企业的顾虑表现为：一怕投入了没有产出。好的科研项目，引进了人才，e68a84e8a2ad3231313335323631343130323136353331333363373733投入了经费，但不一定就能出成果。二怕技术骨干半途出走。技术骨干往往是外界“挖墙角”的对象，一旦被“撬”走，企业损失惨重。三怕业务骨干泄露商业秘密。特别是怕人才流失后利用掌握的核心技术和用户信息“另起炉灶”，削弱自身的竞争力。这些顾虑直接导致企业不愿下气力引进和培养高层次人才。
2、企业缺乏科技创新能力和科研平台。江油90%以上的企业系劳动密集型，生产方式多为加工型，产品科技含量不高，缺乏对高层次人才吸引力和发挥作用的科研平台，造成了“没有和不需要高层次人才”的状况。6家实现人才引进的企业中，除长钢、矿机外，地方企业仅4家，即黄龙、恒益化工、超声印制、六合锻造，引才数为53人，主要集中在本科层次，共46人，所占比例最大，为58.97%。企业即使要解决技术问题，也基本上采取临时外聘的方式来突击。
3、无法平衡各类人才之间的待遇差距。江油市境内企事单位普遍反映，存在“无法平衡同等条件下现有人才待遇”。一是按照《江油市引进、培养人才办法》规定，2011年1月1日后引进的高层次人才纳入政府津贴范围。在这之前引进的高层次人才和现有人才无法享受到津贴，出现同工不同酬的状况，将影响到部分现有人才的工作积极性。二是各类政府人才津贴的补贴标准差距较大。“高层次引进人才”政府津贴标准为：住房补贴标准为每人每月500元；工作补贴标准为博士学位的专家每人每月3000元，硕士学位或副高级职称及以下的专家每人每月2000元。“科技拔尖人才”的补贴标准为每月300元，“骨干人才”的补贴标准为每月200元。同一层次的专家因享受不同的类型政府津贴待遇悬殊较大。以上原因，造成了部分单位不意引进高层次人才或引进了高层次人才却不意申报政府津贴。
4、部分重点企业用人机制缺乏灵活性。集中表现在江油中型国有企业长钢集团的人事管理权限在攀钢和鞍钢，缺乏用人的灵活性和自主权。虽经我们多次上门宣传和做工作申报了一些引进人才，但全部是本年度毕业的本科生，不符合高层次人才的引进条件。
5、人才专项经费仍然不足。人才激励政策的实行离不开经费保障。县级地方财务的保障能力有限，对重大人才项目的支持往往是“杯水车薪”，起不到决定性的效果。国家近年来实施了不少了人才工程，但基本上倾向于国际国内顶尖科学技术、创新团队和人才，而县域经济的发展的需要，往往够不上这些重大人才工程的“门槛”，造成县市区申请人才工程经费的成功率极低。即使县市区倾尽全力申请到经费，引进到符合工程要求的顶尖人才，这些人才实际上在县域经济发展中也大材小用，造成严重的资源浪费。
人社局高层次引进人才工作总结
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实用范文
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