市民素质建设是一项社会系统工程，涉及到政治、经济、文化、教育、法律、城市管理等多个领域和多种技术手段的协同运作。同时，市民素质的提升又是一个内在的、长期的、潜移默化的过程，其间受到生活习俗、思维习惯、传统文化等多重影响。
1、认识要深化，这是提高市民道德素质的前提条件。要深刻认识道德建设的重要性，把提高市民素质与推进城市现代化建设进程紧密结合起来。努力塑造具有现代思想意识和良好道德风尚的文明市民，是城市现代化的重要内容和终极目标。在城市管理中，要转变重物不重人，片面重视办企业、建商厦、架桥筑路等城市硬件建设，忽视提高市民文明素质，忽视推进城市文明建设等城市软件建设的倾向，把城市基础设施建设与市民文明素质提高紧密结合起来。
2、从小事抓起、从具体事情抓起。实际上，事关市民素质的事情大都是一些“小事”，但恰恰就是这些小事最能反映出一个城市市民的基本素质。建设文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引导生活、工作在西安的每一个人，从身边小事做起，从怎样做一个好市民、做一个尽职尽责的职业工作者入手，“勿以善小而不为”，“勿以恶小而为之”，“积小善而成大善”，逐渐形成人人知荣辱、守道德、讲文明的良好局…市民素质建设是一项社会系统工程，涉及到政治、经济、文化、教育、法律、城市管理等多个领域和多种技术手段的协同运作。同时，市民素质的提升又是一个内在的、长期的、潜移默化的过程，其间受到生活习俗、思维习惯、传统文化等多重影响。
1、认识要深化，这是提高市民道德素质的前提条件。要深刻认识道德建设的重要性，把提高市民素质与推进城市现代化建设进程紧密结合起来。努力塑造具有现代思想意识和良好道德风尚的文明市民，是城市现代化的重要内容和终极目标。在城市管理中，要转变重物不重人，片面重视办企业、建商厦、架桥筑路等城市硬件建设，忽视提高市民文明素质，忽视推进城市文明建设等城市软件建设的倾向，把城市基础设施建设与市民文明素质提高紧密结合起来。
2、从小事抓起、从具体事情抓起。实际上，事关市民素质的事情大都是一些“小事”，但恰恰就是这些小事最能反映出一个城市市民的基本素质。建设文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引导生活、工作在西安的每一个人，从身边小事做起，从怎样做一个好市民、做一个尽职尽责的职业工作者入手，“勿以善小而不为”，“勿以恶小而为之”，“积小善而成大善”，逐渐形成人人知荣辱、守道德、讲文明的良好局面。
3、加强城市管理，依法治市。道德风尚的形成、巩固和发展，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度。道德力量与法制力量结合起来，才能发挥巨大威力。作为城市，应注重把我们一直倡导并行之有效的社会公德、职业道德、家庭美德及纠正不良行为和劣习的要求，上升为地方性法规并严格执行，为提高市民文明素质，规范市民社会行为起到导向引路作用。此外，城市管理职能部门要强化监督管理。良好的社会秩序和较高的道德水平与完备有力的外在监督密不可分。
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