不叫立项申请书，规范的称呼应该是项目建议书。你把这一个情况告诉我：
1、是上级政府已经确定给你们钱，只是要求你们完善手续呢，还是你们自己打算去要钱，现在八字还没有一撇？
2、国债资金是政府资金中管辖最严格的项目资金，需要国家卫生部批准。实际权利在你们省级的卫生厅和发改委。但是，你所在的县、市主管部门和发改委一定要支持你们，他们不同意你很难搞成。就是说，你动作之前应该与他们商议一致。
3、编制项目建议书，必须委托有资质的工程咨询单位编制（由国家发改委颁发的资质证书，上面备注还必须有卫生项目的项目建议书编制业务范围才可以）。编制的项目建议书里面必须附这家公司的证书和主要编制人员的资格证书和编号，否则发改委不会受理。
4、你是一般农村，还是灾区重建项目？这也不一样。
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