关于巡视工作调研报告

巡视工作报告既是巡视组通过对被巡视单位开展工作各个阶段、多种方式了解情况的全面总结，也是省委领导了解、掌握被巡视单位领导班子及其工作情况、被巡视单位据此落实巡视工作意见建议、进行整改的基本依据。因此，写好巡视工作报告是做好巡视工作的基本要求。
　　一、掌握全面客观真实的情况，是写好巡视工作报告的前提和基础
　　巡视工作报告是巡视成果的集中体现。巡视工作报告要对被巡视单位党政领导班子特别是对党政“一把手”的巡视内容进行综合评价，因此，要充分调动和发挥巡视组每名成员的积极性，发挥集体智慧，认真听取每名成员的意见和建议。在文字和材料的组织上，要反复修改，字斟句酌，注意内容环环相扣，字字有根据、有出处。反映问题和提出建议要有针对性，有客观依据，问题与建议要有内在的关联性。在被巡视单位领导班子总体评价与主要领导评价中肯定的部分要留有余地，尽可能做到客观、准确。
　　从内容来说，巡视工作报告主要是反映巡视组按照巡视工作任务，针对省直、市、州、县级领导班子及其成员贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线方针政策、决议决定和工作部署的情况，执行民主集中制的情况，落实党风廉政建设责任制的情况，廉政勤政的情况，领导干部选拔任用的情况，处理改革开放稳定的情况等几个方面进行全面综合巡视后得出的结论。这是巡视组必须做出回答也是巡视工作报告必须反映的内容。
　　切实掌握被巡视单位客观真实的情况是写好巡视工作报告的前提和基础。一是针对班子成员相对比较了解和掌握对班子及一把手的实际情况，巡视组在内部谈话小组的分工上要有所考虑，让起草人一起参与领导班子成员的谈话。二是巡视组内部的各种单项材料，如：信访、民主测评、信息、暗访等相关材料，保证报告起草人都能及时了解和掌握，对起草人不保密。三是每次巡视组讨论情况时，报告起草人要注意平时的积累。
　　在日常巡视工作中，由于谈话及调查对象的局限，在个别谈话、实地考察、调查问卷等途径所反映出来的一般都是工作中繁杂的具体业务问题，很容易被这些具体业务问题牵涉太多的精力。因此，必须牢牢把握巡视工作的重点，要尽可能对纷繁复杂的具体业务问题中进行认真分析提炼，做到切实掌握和客观反映被巡视单位的真实情况。
　　二、突出被巡视单位领导班子和主要领导，突出主要问题，是写好巡视工作报告的基本要求
　　巡视组开展巡视工作，对被巡视单位领导班子及其党政主要领导进行监督检查，主要是查找问题和不足。因此，巡视工作开展的目的和要求决定了巡视工作报告的写作基本方法以及体裁结构。从目前的巡视工作报告结构和体量上看，一般来说，对被巡视单位领导班子及其党政主要领导的评价约占1/4，存在的主要问题及其原因约占2/4，意见和建议约占1/4。报告的重点和主要内容是对被巡视单位领导班子及其党政主要领导的评价、存在问题及意见和建议。总之，尽可能用最少的笔墨、最准确的文字把被巡视单位的真实情况反映上来。
　　列入报告的问题一般是比较重要、与领导班子有关、带有地区特色的问题，而不是泛泛的一般问题。在谈话中，往往什么样的问题都有。因此，要对个别谈话、座谈会中所反映涉及的问题进行认真梳理分析，查阅有关资料，进行明察暗访等手段，通过去伪存真，找出有共性的主要或重要问题。
　　始终围绕巡视工作重点进行素材的准备和撰写，是写好巡视工作报告的基本要求。切实找准被巡视单位的主要问题，并根据问题提出恰如其分的意见和建议，是巡视工作报告是否具有较高使用价值的基础。
　　三、精心组织，反复推敲，准确反映被巡视单位的真实情况，是写好巡视工作报告的内在
　　追求巡视工作报告事关重大，直接关系着省委领导对被巡视单位的领导班子及其主要领导的看法，关系到被巡视单位领导班子及其主要领导的政治前途。因此，能否客观、准确地反映被巡视单位的真实情况，对巡视组来说尤为重要，这是巡视工作能否充分发挥有效监督作用，达到预期工作目标的前提和基础。
　　必须客观公正地评价重点监督对象。巡视工作干部必须站得高一点，眼界宽一点，思考深一点。反映的问题、指出的不足都是比较重要、与领导班子有关、带有地区特色的问题，而不是泛泛的一般问题。在谈话中，往往什么样的问题都有，因此必须客观梳理和分析巡视过程中发现的问题及干部群众提出的意见和建议，不能在细枝末节上浪费太多的精力和时间。要提出恰如其分的意见和建议。找准被巡视单位主要问题的目的是为了提出恰如其分的意见和建议，以利于被巡视单位及时整改，这是巡视工作报告是否具有较高使用价值的基础。
　　巡视工作报告的形成贯穿于巡视工作的始终，从最初的听取省纪委、省委组织部相关处室介绍情况开始，随着巡视工作的不断深入，对被反映问题深入了解、认真梳理和综合分析，巡视工作报告在不断的完善、丰富和修改中形成。
　　巡视工作报告最忌讳的是前后矛盾，不能前面肯定又在存在的主要问题及意见建议部分否定了。因此，在写巡视工作报告时，要避免这种情况的出现。对班子评价和主要领导人的评价要字斟句酌，反复推敲。在被巡视单位领导班子总体评价与主要领导评价中肯定的部分要留有余地，尽可能做到客观、准确，没有把握的尽可能不涉及。