“区市政公用设施建设”调查报告
发布时间:2007-1-12
2006年11月，区社情民意调查服务中心开展了“区市政公用设施建设”调查。通过调查，摸清了城区市政公用设施建设情况及市民对区市政公用建设的支持度；了解到当前我区市政公用建设中的一些不足；针对这些问题提出了一些整改建议。
本次调查秉承“真实、直接、广泛、时效”的调查原则，通过随机抽样的方法，在我区长住居民中抽取1000户样本。其中：CATI抽样调查200户，公共场所调查400户，入户调查400户。其中居住在城区的有635人，居住在农村的有137人，属于外来长期务工的有34人，临时居住的有109人。
其中企业雇员有218人，占被调查人员总数的23.8%；企业投资者37人，占被调查人员总数的4.0%；公务员22人，占被调查人员总数的2.4%；事业单位工作人员120人，占被调查人员总数的13.1%；自由职业者138人，占被调查人员总数的15.1%；学生43人，占被调查人员总数的4.7%；其他人员337人，占被调查人员总数的36.8%。
一、我区市政公用建设现状
在调查过程中，市民非常热情非常配合的回答我们的各项答卷，显示出广大市民对自己生活环境的热切关注程度，也显示了大家关注市政建设、关心自己生活的城市的积极愿望。
（一）市政公用设施建设及使用现状
1、路灯光彩工程类。
路灯光彩工程既代表了一个城市的品质和形象，又与市民日常生活息息相关，因此，对路灯光彩工程的管理工作应深入细致。调查显示：71.8%的市民认为我区设置的路灯能很好的提供照明，夜间出行非常方便；也有28.2%的市民认为路灯设置不完全，比如建设路、太康路（鱼凫路支道）、河坝街等没有设置，造成了市民夜间出行不便，增加治安隐患。
在关乎城市形象的光彩工程开启关闭时间的咨询中，73.8%的市民认为开户关闭时间都比较合适；5.6%的市民认为开启过早，关闭过早；11.4%的市民认为开启过迟，关闭过早，尤其是在冬天，天黑比较早，而天亮则比较迟，应根据季节变化适当更改路灯及光彩工程开启关闭时间；另有3.7%的市民认为开启关闭都过迟，有4.5%的市民则认为开启过早，关闭过迟，造成了电力资源的浪费。
2、公共设施类。
公众对城市公共设施的爱护程度是衡量一个城市的文明程度高低的标准之一。在调查过程中，广大市民都表示出对故意损坏公共设施行为的极大愤慨，都希望我区的城市形象和市民的公德意识增强。调查显示：69.9%的市民认为我区的人行道设置比较合理，人车分流的效果比较好，出行也较为方便和安全；而文化路等路段的市民认为人行道设置比较窄，经常与车擦肩而过，没有安全感，占13.2%；12.1%的市民认为人行道设置不太合理，有的路段根本没有人行道。
公共交通也是广大市民日常生活中一个重要的组成部分。几乎所有的市民都认为我区公共交通非常方便，道路也非常通畅。73.3%的市民认为光华大道和芙蓉大道的公交车站台设置非常合理美观，具有浓郁的人文气质；26.7%的市民认为城区公交站台还需要改善，如无遮雨棚及座椅，应加入城市宣传的亮点，让城区的公交站台既是等车的站台，更是宣传城市的窗口。
3、道路施工类。
调查显示，87.3%的市民认为现在正式开通的道路中，交通标志、标线齐全清晰；11.0%的市民认为有些路段还需要完善，如向阳路金强广场段至公金路及凤溪大道北段等，路面破损严重，希望能够重新铺设柏油路面；另有1.6%的市民表示不清楚。
在市政道路施工方面，42.8%的市民认为街面道路的乱挖现象比较严重，经常不通知就挖烂了，影响交通；28.6%认为一般；另有28.5%的市民认为应该支持正常的市政施工，把我们的环境建设得更好。在施工规范程度上，65.0%的市民认为比较规范，操作时设置有围栏；35.0%的认为不太规范，主要原因集中在以下三个方面：一是尘土飞扬，污染环境；二是嗓音太大，影响休息；三是设施散乱，危及安全。
4、水电气类
水电气与百姓生活息息相关，当市民遇到诸如停水停气爆管等问题时，市政部门的抢修速度很大程度上将会对百姓的评价产生影响。调查显示：49.5%的市民认为温江的自来水水质和水压都比较好；23.0%的市民认为水质较硬，主要集中在城区；9.7%的市民认为水压不足，主要是四楼以上住户；17.8%的市民认为水质有待改善，水压有待提高。
78.7%的市民觉得自己所在街道和小区污水排放比较通畅；21.3%的市民反映其所在的街道及小区污水排放不顺畅，经常积水，主要原因是下水道堵塞，很少有市政人员来清掏。 14.0%的市民表示自己所在街道社区经常有工作人员来清掏下水道；65.6%的市民认为是偶尔来；16.0%的市民则表示从来没看到工作人员来清掏。在调查过程中，认为煤气供应部门服务态度好的有25.0%，认为一般的有70.1%，认为不好的有4.9%。
（二）市政公用设施维护保养情况
有了良好的生活环境，还需要每位市民来认真爱护。当街上的路灯或光彩工程有损坏时，49.8%的市民认为市政部门在维修养护方面做得很好，维修很及时；42.0%的市民认为不太及时，影响夜间出行；3.6%的市民则表示自己所处地段的损坏路灯从来没有人来修过。
公园、公共休闲场所是广大市民经常休闲娱乐的地方。因此，这些地区的坐椅、路灯、健身器材等公共设施的设置及维修情况也是我们关注的重点。61.9%的市民认为这些地方的公共设施设置完全，维修也很及时，不影响他们休闲健身；32.0%的市民认为维护不太及时，很久才来检查维修；2.0%的市民则认为根本没有市政部门工作人员去维修过；另有4.2%的市民对此表示不清楚。
（三）存在的不足
1、市政公用建设调配不统一。
在调查过程中，经常有热心市民反映市政设施的损坏及维修情况，但在市政部门维修时，却经常存在指挥调配不统一的问题。比如重复挖开路面建设，供水部门与供气供电光纤等是各自施工，不能有效的沟通，导致多次施工影响交通。这主要是由于市政部门的信息不一，其次是市政部门没有统一的信息平台，导致了市政部门的维护和市民的信息不统一。
2、建设规划滞后，市政建设略显被动。
二、建议
努力完善城市基础设施，塑造良好的城市形象，大力提高我区城市综合实力、环境质量和总体文明水平，对于我区的社会经济各方面发展都具有非常重要的作用。在调查过程中，市民的参与热情非常高，也针对当前市政公用建设中存在的一些问题提出了自己的建议，现汇总如下：
(一)开展专题活动，提高公德意识
市政部门既要搞好建设，又要搞好维护，更要发动群众一起来维护身边的市政设施，提高市民的公德意识。相比之下，培养具有良好公德意识的市民比天天检修市政设施更有效。多利用节日搞一些“节水宣传周”、“我爱我家”等公益宣传活动，提高市民的公德意识，培养市民爱护公共设施的意识，将极大的减少市政维护工作。
(二)建议网络平台，完善沟通途径
建议参照青岛、南京等发达城市建立网络平台，便于统一指挥调配。建立网络平台，既有利于市政建设各种职能、政策法规、收费项目、通知的公布，又有利于与百姓交流沟通。还可参考“110”报警中心制定市政维护“110”，设立专用电话号码，与供水部门、供电部门、煤气部门、路灯维护等相关机构联合起来，让市民遇到市政问题只拔一个电话号码，接线员再转告相关部门予以维修，更好的服务于民。
(三)制订市政规划，提前公之于众
区社情民意调查服务中心