首先判断“一般情况下，下级机关向上级机关的行文，可以有两个或两个以上的主送机关。”这个结论是不正确的。
说明：国家行政机关公文处理办法规定，下级机关向上级机关行文就是“上行文”，这类公文一般只写一个主送机关，必须同时报送几个主送机关的，可以用抄送形式。而上级机关向下级机关行文的“下行文”可以有两个或两个以上的主送机关，但是，如果主送机关过多，则一般用规范的统称，如“各乡镇人民政府，政府各部门”等。
“上行文”是指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。其行文方向有逐级行文、多级行文、越级行文三种，因此首先要选准主送机关。
1．逐级行文，即下级机关仅向具有隶属关系的上一级机关行文，是上行文最常用的方式。除特殊情况外，下级机关一般仅向其直接上级机关行文，以保持正常的领导与被领导关系。
2．多级行文，即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。
3．越级行文，即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过的上级机关。这种方式只能在下列特殊情况下采用：
(1)由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等，逐级上报会延误时机，造成更大损失的问题；
(2)向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决的问题；
(3)隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题；
(4)上级机关交办的，并指定越级上报的事项；
(5)对上一级机关进行检举、揭发的问题；
(6)询问与请示极个别的、必要的具体问题等。
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