属于一套机构、两块牌子。中国烟草总公司在各省、自治区、直辖市设立省级烟草公司。各省级烟草公司根据业务发展需要，在辖区内设立地(市)、县级烟草公司，与相对应的各级烟草局属于一套机构、两块牌子。
金叶公司和烟草局是什么关系
国家烟草局对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营，对全行业人、财、物、产等进行集中统一管理。
烟草局的主要职责为：组织烟草行业生产、经营和对外经济技术合作工作、指导烟草企业改革等。
金叶公司一般指的是各地烟草公司的第三产业公司，在各地的金叶公司名称各不相同。
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