一、基本情况和主要做法
XXXX乡党委下辖1个党委，总支1个，党支部10个，党员277人。
1、抓核心，加强班子建设
乡党委年初制定中心组学习计划，班子成员每周集中学习1次。村制定例会制度，“两委”成员每周集中学习1次，班子成员每人分工联系1个村，村党建工作实绩纳入年终考评。结合并村工作，将那些“年龄轻、素质高、能力强、群众信得过”的同志选拔到村班子中。按照“思想政治素质强和创业能力强”的标准，选优配强4个村党支部书记，乡党委适时组织并村工作督查，加快新村磨合，完善各项制度，规范运作，并对督查结果进行通报。
2、抓基础，加强队伍建设。
①完善学习制度。建立党委和村党支每月例会学习制度。机关干部每周一集中学习日，并要求每人每季度写1篇学习心得和一篇调查报告。严格考勤，鼓励机关干部自学成才，给以适当的学杂费报销。
②科学考核干部。制定了乡村干部考核细则，对乡干部考核以民主测评，结合平时考核，分三个层面确定分值,每年两次测评，综合评分确定排名。对村干部考核，采取测评、召开党员、群众代表座谈会、分别谈话等方式结合进行。并将村班子分为好、中、差三类，分类指导，限时整改。
③加强村干培训。通过举办党员集中培训和以会代训等多种形式，加强对村干部的日常培训工作，注重实用技术培训。
④抓好选派工作。乡党委书记作为选派工作第一责任人，分管书记具体抓，以项目工程实施为抓手合理使用好项目资金，给选派干部生活上关心、政治上倾心、事业上有信心，定时与不定期地进行查岗督查，对照“六句话”按期按质按量完成任务。
3、抓关键，完善工作机制
①贯彻民主集中制。制定了党委会议议事规则和决策程序，着力推行党务、政务公开；
开好民主生活会。
②切实改进作风。（一）是岗位督查，对擅自离岗者给予通报，连续2次者给予处分；
（二）是强化财务管理。以制度约束人，以制度压缩开支。（三）是严格考核，按照德、能、勤、绩、廉严格考核干部，优胜劣汰，先后辞退了40多名村干部。（四）是加强党风廉政建设，依法给予5名党员以党纪处分。
③规范村级工作。采用“一卡”制发放，足额按时兑付村干工资，并为他们购买养老保险，解除他们的后顾之忧；
建立健全村级各项工作制度，加强指导、监督，促进村级民主管理，大力推行村务公开。
存在问题：一是部分村党支部软弱涣散，村领导班子战斗力不强。二是农村党员党性观念淡薄，先锋模范作用难发挥。三是基层组织建设的整体水平还有差距，发展不平衡，活动阵地、物质装备欠缺。四是村干部的整体素质及待提高与飞速发展的形势有很大的差距。
二、对农村基层党建工作的几点建议：
1、以“一公两强”为标准，建设群众信任的好班子。制定“一公两强”（有公心、带头致富能力强、带领群众致富能力强）的村干部考核标准，并把这一标准贯穿于村级组织换届选举、班子建设、后备干部培养之中。①是以村“两委”换届为契机，真正把符合“一公两强”标准的人选进村班子。②是运用多种形式对村干部进行培训，提高其政治文化素质和带领群众致富的能力。③是开展“三培促双带”活动，加强对后备干部的选拔和培养。三培促双带，即把致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人，把致富能人中的党员培养成村组干部。
2、改进农村党组织设置方式，为新农村建设提供组织保证
近年来，农业龙头企业、专业市场、行业协会、中介组织等新兴经济社会组织大量涌现，使得传统的单一按村组分“块”设置党组织方式的局限性日渐凸显。必须适应党建工作的新变化，积极创新农村基层组织设置方式。①是按照区域经济发展布局，依托不同产业建立党组织，将同一产业中的党员统一管理。采取“支部+协会”、“把支部建在产业上”等形式，适时组建党组织；
②是依托龙头企业，形成与“公司+基地+农户”模式相对应的“公司党委+基地支部+党员”的党组织设置格局；
③是由大型专业市场管理机构牵头，联合从事生产、加工、流通的农村党员组建新的党组织；
④依托乡村种植、养植和加工开发园区，把园区内党员联合起来建立党组织；
⑤依托规模较大、会员较多、具备建立党组织条件的行业协会建立党组织；
⑥有针对性地在规模较大的合作经济组织中建立党组织；
⑦在长期外出务工党员比较集中的地方，及时成立驻外党组织。⑧对外出务工分散的党员，采取建立流动党员网络，定期与他们联系，确保党员“离家不离党”。
3、以“一对一”服务群众制度为保障，形成开放型服务体系
建立一支有理想、有责任、有能力、形象好的“三有一好”党员队伍。一是一名党员负责一项村务。对村中农田水利设施、公共绿化地等公共设施，实行党员分片负责制。二是一个党小组联系帮扶一名困难党员。三是一名党员联系帮扶一个困难户。将全心全意为人民服务的宗旨制度化，建立党员服务群众的机制，为农村党员发挥先锋模范作用搭建平台。在乡乡全面推行为民服务全程代理。健全以“三会五站”为主的农村自治组织，尽量吸纳农村无职党员参加，充分发挥他们的作用。一是农村老年协会、新农村建设理事会。这两个会以老干部、老党员、老模范、老知识分子、老复员军人等“五老”为主体，以党员为骨干，以创建文明示范村为目标，改造社区活动、办公场所，开展各类文化、体育活动。二是农民专业协会。吸收致富能人参加，带动和提高农民生产的组织化程度，增强农业生产的竞争力。三是社会互助救助站。面向农村孤寡老人、残疾人、孤儿、贫困人员开展以扶贫带困、互助互济和生产生活扶助为主要内容的服务活动，动员社会和社区成员捐款捐物、互帮互助。四是民间纠纷调解站。五是卫生环境监督站。六是文化活动联络站。七是公益事业服务站。
4、围绕“四化”目标，推进党建工作与新农村建设相融互动
围绕党员干部技能化、农民组织化、农业产业化、农村社区化开展农村基层组织建设。实施以农业实用技术和职业技能为主要内容的“双技”培训，引导村干部“学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济”，培养和造就有文化、懂技术、会经营、善合作的新型农民。倡导和鼓励党员干部创办新型合作经济组织，在符合条件的专业协会中建立党组织，内联农户、外联市场，带领农民增收致富。依托“百村十乡”示范工程，以农民住宅小区或中心村为依托、以产业为纽带、以构建服务农民平台为重点，以发挥党员特长为保证、以提高农民生活质量为目的，开展农村社区党建工作试点。适应新农村“三集中”的需要，抓好村级活动场所的规划和建设，发挥好党组织阵地的引导作用和服务功能。
5、建立高效运转的工作机制，为新农村建设提供制度保证
按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，大力推行“四化”管理，建立健全农村党组织和基层政权建设工作制度体系，初步形成保障新农村建设的工作机制。一是村级组织建设程序化。对农村党建、村务管理、经济管理等制定具体操作办法，以“文字+图表”的形式统一制作“流程图”，要求党员干部遵照执行。二是村级事务管理科学化。从实现农村长治久安出发，按照合情、合理、合法的原则，引导农村党员干部坚持群众路线，学会与群众平等协商办事；
坚持学法用法，遵照法律法规办事；
坚持透明运作，把事情办在明处，把问题解决在萌芽状态。三是村级重大事项公开化。要求对涉及全村发展和多数人利益的一些重大事项，必须吸收农民参与，保证他们依法行使知情权、参与权、决策权和监督权。借鉴实施“阳光村务”、建立“村务超市”等做法，探索深化村务公开的办法和途径，实现村务的全面公开、全程公开、全方位公开。四是村级工作运行效能化。通过村民会议、村民代表会议、村务公决等形式，对新农村建设和基层党建工作提出具体明确的思路目标、规划方案、工作重点和标准要求；
将新农村建设和基层党建的目标，重点分解量化、落实到人，明确责任和完成时限；
建立符合村情民意，真实反映工作实绩的考核指标和办法，实行群众监督评判，落实责任追究制度，严格检查考核，鼓励先进、鞭策后进，激发广大党员干部建设新农村的积极性和主动性。