尊敬的各位领导，各位老师，同志们，同学们：
丹桂飘香金风爽，桃李芬芳硕果丰。值此收获季节，我们在此隆重聚会，热列庆祝即将到来的第 29个教师节，我们还有幸邀请到长期关心、关注XX教育事业发展的红云红河集团爱心助教王调研员、丘主任一行，与我们一起共庆节日、共享喜悦，使我们节日氛围更加的浓烈。在此，请允许我代表全县41万各族群众以及广大教师和同学们，对红云红河集团各位贵宾们的到来表示最热烈的欢迎！
这次会议的主要任务是对一年来的工作进行总结，表彰在全县教育教学工作中涌现出来的先进典型，进一步营造尊师重教助学的浓厚氛围，推动全县教育事业更好更快地发展。刚才，同学和优秀教师代表朴实而富有真情的发言，红云红河集团领导所作的讲话，都讲得很实在，使我深受感动和启发。下面，我讲四点意见。
一、肯定成绩，饮水思源，倍加珍惜全县教育事业发展成果
今年以来，我们坚定不移地以科学发展观统领教育工作，围绕办人民满意的教育目标，不断加大投入，优化资源配置，努力提高教育教学质量，切实推动了全县教育事业的健康发展。一是教育投入前所未有：县委、县政府始终坚持把教育作为重中之重，全力投入，今年以来共争取到资金1.6亿元用于教育事业，到年底资金争取量有望突破2.5亿元，当前争取的资金数量排在全州前列。县一幼搬迁选址和二幼迁建、职中、新华、归朝、洞波中学等4所山瑶学校重点项目建设、全县学校校舍新建和扩建以及山瑶教育扶持发展项目工程、农村学前教育推进试点工程等一批教育基础设施建设项目得以快速推进。二是教育政策深入人心：认真落实国家“两免一补”、“营养餐”等教育惠民政策，累计发放各类补助资金1.08亿余元，实现农村义务教育学校和进城读书农村义务教育学生营养改善计划政策全覆盖，切实解决了63383名贫困学生上学难的问题；
同时，制定出台《XX县引进紧缺高中教师管理考核实施办法》，明确规定对引进的特殊人才，将给予最高每人达30万元的住房补贴奖励，对连续工作满十年并做出突出贡献的特殊人才，给予最高每人达15万元的一次性奖励。该办法的出台，对健全XX人才吸引机制、增加XX人才引吸力和强化XX师资队伍建设起到至关重要的推进作用。三是教育事业均衡发展：学前教育、义务教育、普高教育、职业教育和特殊教育统筹协调推进，鼓励兴办民办幼儿园9所，新建特殊教育1所并投入使用，填补了XX特殊教育的空白，教育工作迈出了新步伐。四是队伍建设成效明显。切实加强教师队伍培训，共组织中小学教师参加省、州、县各种培训1290人次，组织校（园）长外出培训56人次，招聘教师270人，引进硕士研究生1人。相继出台《XX县引进紧缺高中教师管理考核实施办法》等机制，明确规定对引进的特殊人才，县政府将给予奖励20万元（博士30万元）的住房补贴，连续工作满十年并做出突出贡献的，给予硕士一次性奖励10万元，给予博士一次性奖励15万元。相关机制的建立健全，有效推动全县教育建设逐步走上规范化、科学化的轨道。五是教学质量稳步提升：2013年全县1143名普高考生，1134人上线，上线率99.21%，比上年提高3.3个百分点，上线率再次刷新历史记录；
初中学业水平考试成绩迈上新台阶，今年九年级期末考试分数在1000分以上的有59人，综合排名晋升全州前列。
年年花似锦，今年别样红。成绩使人振奋，更加来之不易。一是离不开教育优先发展战略的深入实施。历届县委、县政府都把教育工作作为事关国计民生的头等大事来抓，作为事关XX长远发展的基础工程来抓，在财政吃紧的情况下，优先考虑，优先保障，优先发展。就近三年来讲，全县共投入了12.72亿余元保障教育事业发展，大批学校面貌焕然一新；
经济困难家庭的孩子，也能保证他们不因贫困而失学；
教师的社保和待遇，也逐年有所提高；
具有XX特色的质量管理和评估机制普遍建立，教育普惠、质量立教的理念深入人心。二是离不开尊师重教社会风气的深厚积淀。受XX传统文化的深刻影响，全县上下尊师重教蔚然成风。在XX，凡是有利于孩子学习成长的事，凡是有利于教育事业发展的事，社会各界和广大群众都能顾大局、抛小利，舍得投入，舍得付出，以最朴素、最无私的方式给予最大的支持。正是这种尊师重教、合力兴教的良好社会风气，为全县教育事业的蓬勃发展营造了良好的外部环境。三是离不开广大教育工作者的无私奉献。我县有5000多名在职教育工作者，他们热爱教育事业，敢于求索创新，不计个人得失，在平凡的岗位上默默耕耘、甘为人梯、无私奉献，培养了一批又一批优秀学子。正因为有这样一支相对稳定、高素质的教育工作队伍，才有我县教育工作今天的成就。在第29个教师节来临之际，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协以及全县41万各族群众，向奋战在教育事业战线上的广大教育工作者，向关心、支持XX教育事业发展的社会各界朋友表示衷心感谢和崇高的敬意！
二、客观分析，正视不足，增强抓好教育工作的责任感和紧迫感
XX教育事业取得的成绩勿庸置疑，但是从国务院颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求来看，目前全县教育工作还存在很大差距，我们必须清醒地认识到当前教育面临的困难和挑战。第一，从加快教育现代化发展的要求来看，全县教育事业的起点还比较低。硬件方面，教育投入不足始终是制约全县教育发展的根本性问题，我们总是依托政策机遇改善教育基础条件，虽然取得可喜变化，但是，校园占地面积狭小，校舍建筑面积严重不足，校舍建设标准不达标等诸多因素，一直是困扰我县教育发展的瓶颈问题，特别是县城学校容量远远不能满足群众的需要和乡镇教师的住房问题没有得到很好的解决，大多数老师还都是自己租房子居住。目前按国家校舍生均标准计算，全县尚短缺校舍12.8余万平方米，仅此一项就需建设资金2.78亿余元。软件方面，我县教育尚处于传统教育阶段，有的学校现在还是十年前的教学方式方法，现代化信息技术教育发展缓慢，教育创新能力不强，教学观念、教学技术和教学手段滞后，制约着教育质量的进一步提高。第二，从我县要同全国一道进入小康社会的目标来看，全县教育对经济发展的支撑作用还比较薄弱。世界上一些经济发达国家，之所以综合竞争力强的一个重要方面，就是重视优先发展科技教育事业，视教育为“立国之本”，有人通过对美国经济增长因素的分析发现，教育对经济增长的贡献率约为33%。还有研究结果也表明，劳动者受教育年限每增加一年，对国内生产总值的影响度为9%。从国内来看，东南沿海一些发达地区，经济发展实力雄厚的一个重要原因，就是最大限度地发挥教育的服务功能和支撑作用，始终把科技、人才的需求远远置于资本、土地等经济要素之上，努力增加人均受教育年限，进而形成最具竞争实力的人力资源优势。由此可见，教育状况对经济发展起着至关重要的作用，是一个国家、一个地区实现跨越式发展经久不衰的动力之源。当前，我县正处在加快发展的重要战略机遇期，面对新形势、新任务，县委提出全县工作要站在新起点、实现新发展、开创新局面，努力实现信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，力争在2020年与全国全省全州同步建成小康社会，这是我县今后较长一段时期发展的总定位，是全县各项工作的总任务。如何尽快实现这些宏伟目标，关键还是要提高劳动者的整体素质，培养造就一批高素质的技术人才。教育作为一项事关XX人民福祉和未来发展的先导性和全局性事业，必须坚持优先发展。但从我们目前的发展现状来看，经济社会发展不协调的问题始终没有得到有效解决，社会事业发展缓慢，高新技术人才短缺，职成教育服务当地经济建设的能力不强，群众对新事物的接受能力不高，一些农业生产新技术、新手段、新知识在推广过程中总是遇到重重阻力，这些都充分说明，依托教育支撑经济社会发展的任务还相当艰巨。第三，从人民群众对教育事业发展的期盼来看，全县优质教育资源还严重不足。当前，XX教育基本上已经由“有学上”进入到“上好学”的阶段。全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高，人民群众对教育的期盼呈现出诸多新特点：希望获得更加平等的受教育机会，通过教育改变命运，创造幸福生活；
希望接受更高质量的教育，让子女成人成才；
希望拥有灵活多样的受教育途径，拓宽自我发展的道路，获得更多选择的机会；
希望通过教育获取知识，丰富精神文化生活，提升精神境界。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，成为人民群众根本利益的具体体现。目前我县教育城乡之间、校际之间的办学条件、办学水平还存在较大差距，基础教育发展不够均衡的问题比较突出，特别是扩大高中阶段教育规模、拓展优质教育资源的任务还相当艰巨；
教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理，大部分边远山区师资力量还相当薄弱，还存在着一名教师同时上三四门课程的现象等等。所以说，在教育发展上，我们要切实找准当前工作中存在的主要问题和现实困难，认清教育改革和发展面临的宏观环境和形势需求，用战略的、前瞻的眼光看待XX教育事业的发展，切实增强抓好教育工作的紧迫感、责任感和使命感，全力推进全县教育事业站在新的起点上再创佳绩。
三、高点谋划，认真落实，加快推进我县教育事业科学发展
（一）坚持把优先发展战略作为教育工作的根本导向，办高水平的现代教育。一要进一步落实教育优先发展战略。各级各部门要始终把教育摆在优先发展的战略地位，作为科学发展观的根本要求。把教育发展作为重点领域，继续完善教育改革发展的相关制度保障和政策措施；
财政预算和重大投入项目优先考虑教育事业发展，财政性转移支付优先安排教育投入；
公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。坚持“科学规划，合理布局，需增则增，宜并则并，先建后撤”的原则，综合考虑人口流动趋势、城镇建设、交通安全、群众经济负担等实际情况，进一步优化学校布局，力争到“十二五”末，中小学区域布局进一步合理，教育资源进一步优化，标准化学校建设得到提高。二是要实施好教育建设工程。教育建设工程任务越来越繁重，要求也越来越高。要增强工作的前瞻性，提前谋划项目建设工作，遴选和申报项目，落实前期工作经费，加快项目前期工作。要严格按照国家、省、州有关要求，围绕项目建设目标任务，分解细化建设方案，全力推进工程进度，确保工程质量，按时完成各项目标任务。
（二）坚持把提高育人质量作为教育工作的根本追求，办人民满意的教育。一是抓好素质教育。全面实施素质教育是教育改革发展的永恒主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。坚持德育为先，根据青少年学生不同阶段的身心特点和实际情况，把对学生的思想品德教育融入教育教学的全过程，培养学生的文明习惯、品德素养和社会公德，塑造合格公民。落实教学常规，将大力创建高效课堂作为教学改革的核心任务来抓，激活多种要素，逐步构建具有我县特色、适应不同学段和不同学科的高效课堂模式，营造有利于高效课堂创建的良好工作机制，全面提高教育教学质量。坚持全面发展，加强学校体育、美育、劳动教育和心理健康教育，以丰富多彩的活动为载体，增长学生知识，培养学生特长，使学生主动活泼地学习、健康快乐地成长。二是抓好教育管理。以科学的管理为导向，不断拓展学校内涵的深度与广度。各中小学校要建立健全适应新课程理念，覆盖教学过程、教学手段、教学环境的各项教学管理制度，把教风、学风、校风建设作为学校内涵发展的核心内容长抓不懈，努力在全县形成教风严、学风浓、校风正的良好氛围。教育主管部门要建立健全完备的教育教学行为督查机制、过程监测机制、质量评价机制，全面贯彻党的教育方针，全面落实国家课程计划，全面实施素质教育，全面提高学生综合素质。三要加强学校安全监管。按照“一岗双责”要求，建立健全行之有效的安全管理责任制度，切实采取有效措施，加强安全防范与管理，抓好校舍安全、交通安全、食品安全、消防安全、防溺水安全、活动安全、学生心理健康安全等方面的管理。建立健全检查整改工作机制，县级相关职能部门要定期开展学校安全大检查，及时排除安全隐患，要形成学校安全检查的长效机制，为师生创造良好的学习生活环境。加大宣传力度，提高安全意识，开展应急避险演练。每学期教育行政主管部门要有计划地组织学生开展防火、防震、防溺水等紧急事故避险演练，增强师生自救自护的能力。
（三）坚持把均衡协调发展作为教育工作的根本抓手，办普惠公平的教育。一要加快发展学前教育。今年是实施学前教育三年行动计划的收官之年，完成三年行动计划目标任务，对促进全县学前教育加速发展，实现追赶全州、全省乃至全国发展目标至关重要。要加大学前教育投入，鼓励社会力量和个人举办幼儿园、托儿所，加大乡镇中心幼儿园建设力度，规范发展城区幼儿园。二是要把均衡发展义务教育作为当前教育工作的重中之重。以推进优化学校布局和标准化学校建设为主线，均衡和优化教师、校舍、经费、设备、图书等资源配置，健全义务教育均衡发展运行机制。要扩大城区义务教育资源，着力推进校际之间和城乡之间均衡发展，化解教育热点难点问题，保证适龄儿童少年不仅“有学上”，而且能够“上好学”。三是要推动普通高中特色化发展。重点抓好普通高中家庭困难学生资助、师资队伍建设、教学质量提升，扩大普通高中办学规模，增强普通高中综合办学实力，努力形成充满活力、独具特色的普通高中发展新局面。四是要办好职业教育。积极构建现代职业教育发展体系，引入社会办学新模式，促进办学渠道多元化，搭建开放性教育平台。通过网络学习、函授学习、自学等多种学习模式，切实推动开放性教育发展，促进教育公平，满足广大群众学习需求，树立全民学习、终身学习的氛围，全面提高全民素质。要着力培养双师型队伍，合理设置专业，推行校企合作、工学结合的人才培养模式，提高毕业生就业率和就业质量。积极与社会上的各种培训班联合办学和引进开放性大学，充分发挥学校办学自主性，形成特色鲜明的职业教育办学模式。五是要办好特殊教育。要用爱心和耐心抓好教学，培养残疾儿童自信、自理、自强、自立的能力，多渠道争取社会各界关心支持特殊教育，进一步促进全县教育事业的协调发展。
（四）坚持把体制机制创新作为教育工作的根本动力，办充满活力的教育。一是创新中小学管理体制。建立“以县为主，县乡共管”的学前教育管理体制；
完善“以县为主”的义务教育管理体制；
逐步实行“政府统筹、教育主管、部门配合、社会参与”的高中阶段教育管理体制。二是创新人才培养模式。坚持“育人为本”，把促进学生的健康成长和全面发展作为学校一切工作的出发点和落脚点，深化课程和教学改革，创新教学观念、内容和方法，改变单纯灌输式的教育方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学；
坚持以校园为主阵地，以课堂教学为主渠道，以培养“合格加特长”的学生为目标，加强教育科研，改进教学方式方法，积极创建课堂教学的高效模式，不断提高教育效益。职业学校要积极探索校企合作、委托培养、定向培养、订单教育等新的职教模式，从而实现职业教育、产业发展和促进就业的“三赢”。三是创新教育干部选拔任用机制。建立公开选拔、竞争上岗、择优任用的干部选拔任用机制，选拔懂教育、善管理的干部担任教育行政领导职务。在全县所有中小学全面实施校长及中层干部竞争上岗制度，畅通干部能上能下渠道，提倡教育家办学。四是创新教育教学评价机制。强化政府对教育教学工作的督导和评估, 建立健全政府、学校、家长共同参与的质量评价体系，引导学校走以提高质量为重点的内涵式发展道路，使教育教学过程始终充满阳光、充满活力。
（五）坚持把教师队伍建设作为教育工作的根本保障，办可持续发展的教育。一是要加强校长队伍的建设。进一步完善校长任职条件、任用办法和考核制度，健全中小学校长负责制和校长任期目标责任制，不断增强校长的事业心和责任感。继续深化校长选拔、任用和培养机制，推进校长培训常态化，更新校长教育理念，提升管理水平。二是要加强教师队伍的建设。要强化教师配备，加强教师师德师风教育，完善教师培训制度，严格执行教师流动管理办法，完善教师教学成果考评机制，加大对教学成绩优异、班级管理水平高的优秀教师的奖励力度，保证教师队伍的相对稳定。三是要注重改善教师、特别是一线教师的待遇。对长期在农村地区、薄弱地区从教的教师在绩效工资、职务职称等方面实行倾斜政策。要注重维护教师正当权益，大力宣传教师先进事迹，提升教师职业形象和社会地位，努力形成全社会尊师重教的良好氛围，吸引更多的优秀人才从教。
四、凝心聚力，统筹兼顾，确保教育事业发展措施落到实处
教育大计，事关兴衰。全县各级各部门务必要明确肩上重任，认真履好职担好责，致力构建县委政府统一领导、教育部门牵头总抓、各级各部门协调配合、社会力量广泛参与的教育工作大格局，以更深的认识、更大的决心、更多的财力和更加实际的行动推进全县教育事业实现跨越发展。
（一）是要更加关注教育。各级各部门要把教育事业摆到优先发展的战略地位，满腔热情地关心支持教育的发展，确保教育优先发展的战略要求落到实处。要始终把教育工作紧紧抓在手上，经常研究教育发展问题。要采取切实有效措施，千方百计为广大教师办实事、办好事。乡镇党政一把手要成为“教育书记”、“教育镇长”，了解熟悉教育工作，善于指导教育工作，带着感情办教育，着眼长远抓教育，全力支持教育事业的发展。
（二）是要更加支持教育。要把支持教育事业作为份内的职责，积极为教育发展出主意、想办法、搞服务。县发改、人社、住建、国土等部门要切实增强服务教育的主动性，在制定经济社会发展规划时，要优先考虑教育事业，在制定和调整城乡建设规划时，要优先保障教育用地，在落实或调整事业编制时，要优先保证教师数量。县公安、交通、城管、文化等部门要密切协作，强化学校周边综合治理，完善校园安全防范体系，为学校创造良好的教学环境。
（三）是要更加崇尚教育。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，大力宣传加快发展教育事业的重要意义，努力在全社会营造尊师重教的浓厚氛围；
大力宣传捐资助学、支持发展教育事业的先进事迹，引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教，大力倡导助学为荣的好风尚。大力宣传教育战线上的优秀典型，激发广大教师热爱教育事业的积极性，进一步形成全社会崇尚教育、关心教育、支持教育的良好风尚。
（四）是要更加热爱教育。百年大计，教育为本；
教育大计，教师为本。教师肩负着传承人类文明、培养祖国下一代的神圣使命，从事着“太阳底下最光辉的职业”。今天受到表彰的同志，都是全县教育战线的优秀代表，他们中间，既有治校有方、善于管理的优秀校长，也有爱岗敬业、学高身正的优秀教师。在他们身上集中体现着新时期人民教师献身教育、甘于清贫的崇高境界，体现着任劳任怨、呕心育人的可贵品质。县委、县政府号召全县广大教职工向这些先进集体和先进个人学习，学习他们甘于清贫、无私奉献的精神，学习他们爱校如家、爱生如子的精神。通过今天的表彰会，我坚信，大家一定会更加热爱教育。
同志们，教育是国之大计、民生之本、执政之要。我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府加快教育发展的决策部署上来，以昂扬的精神风貌和高度负责的工作作风，狠抓各项工作落实，为全县教育事业又好又快发展做出新的更大的贡献！
最后，衷心祝愿全县广大教职工节日快乐，身体健康，阖家幸福！
