同志们：
今天，我们召开这次目标运行分析会议，主要任务是通报情况，查找问题，分析原因，对症下药，力促全年目标任务圆满完成。刚才东升同志、雪洋同志通报了前三季度全市目标运行的基本情况，并就四季度目标管理工作提出了很好的建议，我完全同意，希望相关县区和部门认真做好落实工作。下面，我再讲五点意见。
一、要认清形势
今年是经济形势异常复杂的一年，国际金融危机深层次影响继续显现，需求不足问题依然突出，经济下行压力加大。从国际看，欧债危机积重难返，美国“财政悬崖”隐忧不散，主要经济体复苏缓慢，新兴经济体增长乏力，贸易摩擦加剧，国际环境非常严峻。从国内看，外部需求持续低迷，企业生产经营困难不断增加，财政收入增速减缓，稳增长被提升到更加重要位置，但经济趋稳的基础仍不稳固。从信阳自身看，前三季度，我市GDP、规模以上工业企业增加值、固定资产投资等主要指标增速均有不同程度回落，且跌落到全年目标值附近，经济下行风险增大。综合来看，国际国内形势仍然十分严峻，挑战困难不容忽视。对此，我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，正确评估和认识当前经济形势。与此同时，我们也要看到，随着国家加强和改善宏观调控，以及一系列稳增长政策措施的逐步落实，多项先行指标已释放出企稳的积极信号，我市积极变化也在积累增多，经济运行正在由缓中趋稳向筑底企稳转变，经济发展好的趋势、好的态势和好的气势仍在持续，全年实现平稳较快发展依然可期。
二、要关注目标
目标是引领发展的标杆，信阳实现跨越发展，必须要有与之相适应的目标体系，因此，各级各部门领导一定要站位全局，关注目标，“心中有数”，促进发展。今年是“十二五”发展承上启下的重要一年，是中原经济区建设深入推进的关键之年，也是本届政府的开局之年，全面完成今年的发展目标任务，责任重大，意义深远。关于今年的工作目标，市委经济工作会议、市四届人大一次会议已经做了具体安排，各级各部门也都及时贯彻，严格责任，狠抓落实，取得了较好的成效。但是，从前三季度目标运行情况看，存在问题仍然较多，部分目标运行逊于预期，县区之间进展不平衡，部门数据支撑不理想等等。对于以上问题，各级各部门尤其是领导同志，一定要提高认识，剖析原因，搞明白本地区、本部门目标运行差距在哪里，制约因素有哪些，破解提升靠什么，进一步理清思路，找准对策，切实采取有效措施，消除不利因素，确保目标任务按时完成。
三、要加强监测
做好经济运行监测是顺利实现年度发展目标的重要手段。各级各部门要按照职责分工，加强配合，强化所负责目标的监测工作，紧盯目标进度，紧扣工作重点，把握薄弱环节，加快工作推进。目标责任单位要加强与政府综合统计部门之间的沟通配合，尤其是财政、交通、地税、邮政、电信和金融等相关责任部门，要树立大局意识、全局观念，及时准确提供部门数据，全力支持综合统计部门搞好国民经济核算工作。市政府目标管理办公室作为综合监控单位，要认真履行职责，进一步完善督查和考评制度，加强督促检查，强化日常监控，抓好督促检查和工作落实，确保各项工作目标按时顺利推进。各级领导同志要经常过问分管目标完成情况，及时协调解决遇到的困难和问题，促进工作落实。现在已经进入四季度，各级各部门一定要整合资源，齐心协力，研究解决重点、难点目标存在的困难和对策，提升目标管理监控能力。
四、要确保完成
工作目标年初已经分解到各县区各部门，要进一步落实目标责任制，突出阶段性目标，紧盯具体责任单位、具体责任人，倒排工期，把目标按周、按月进度进行分解，制定工作流程，加快工作进度，力争超额完成任务。从目前看，全年GDP实现省定增长10%的目标难度不小，完成11%左右的市定目标形势更是严峻，但是，我们一定要坚定信心，乘势而上，加快发展。粮食产量实现连续9年增产已成定局，第三产业增速和工业投资增速均居全省首位，电子信息产业加快集聚，OLED项目入选全省重点建设项目及重大科技专项，新兴产业支撑更加有力，平稳较快发展的好态势正在持续，可以说，全面完成年度目标任务有基础、有条件、有支撑。同时，今年将继续强化目标考核，严格考核奖惩，对于因为努力不够造成未完成重点目标任务的单位，要追究领导责任。
五、要落实责任
目标管理是一项严肃而又重要的工作，必须高度重视。各县区各部门各单位要把目标管理当做重要政治任务来抓，严格按照年初市政府下达的目标任务，强化工作举措，落实工作责任。从前三季度通报情况看，个别县区GDP增速在9%以下，9月份工业用电量降幅在30%以上，少数部门的相关指标也出现较大幅度滑坡，严重影响了全市经济发展速度，这些问题非常紧迫，必须立即解决。希望县区领导同志亲力亲为，全力做好协调和管理工作，推进目标按时完成。部门领导同志也要高度重视所负责的目标运行，提高数据质量，全面落实好与市政府签订的目标责任。产业集聚区要继续做实统计基础，保障数据质量，及时准确反映发展成果。生产单位要按照时间进度推进计划，尽可能加快生产，确保年度目标顺利完成。还要专门强调一点：各县区要加强企业项目入库管理，已经投产的企业和项目要及时申报入库。
同志们，决胜2012年，全面完成全年经济社会发展目标任务艰巨，责任重大，使命光荣。现在仅剩下最后60多天的时间，希望大家振奋精神，抢抓时间，突出重点，克难攻坚，采取有力有效措施，提升发展质量，确保各项工作任务圆满完成，为勇当中原经济区前锋，全面提升魅力信阳建设水平做出新的更大贡献！