2014年是实现“十二五”发展目标的关键一年，也是推进我区交通港航行业改革和发展的重要一年。在区委、区政府的正确领导下，在兄弟单位的大力支持下，我局坚持以“安全、稳定、满意度”为工作目标，以区交通发展“十二五”规划为指南，以科学发展为主题，将全局工作始终放在全区经济社会发展的大格局中去谋划，各项工作取得阶段性成效。
2014年工作总结
一、公交事业发展稳步推进
截止2014年年底，我区共有公交运营公司4家，运营车辆587辆，公交线路84条。2014年，全区公共交通客运总量达9659万人次。其中，跨区公交营运班次68万次,营运人次4541万人。区内公交营运班次132万次，营运人次4861万人。长途公交营运班次8万次，营运人次55万人。区域内运营出租车辆374辆，客运总量951万人次。
（一）完成创建公交城区工作方案的编制
为贯彻落实国家公交优先发展战略，2013年xx市编制《创建国家公交都市的实施方案》，并成功申报为国家“公交都市”创建示范城市之一。根据市交通委《关于全面推进“公交城区”创建的通知》精神，2014年9月份组织编制《xx区创建公交城区实施方案》，并经区政府第xx次常务会议讨论通过。2014年11月，市交通委批复同意该实施方案。计划2017年全面完成“公交城区”创建各项指标，有力促进我区公交事业发展、综合交通体系能力提升。
（二）优化调整公交线网
2014年，我区新开辟和调整优化公交线路34条。为方便xx村的村民出行，xx6路于 8月2日 缩线试运营。 9月2日 ，开通xx6路。四季度将完成新辟xx14路、xx15路。配合新城一站大型居住社区居民交通出行， 5月1日 正式延伸xx6路至xx路站。为配合新xx卫生院启用，方便乘客出行，对xx1路、2路作调整。为方便xx镇乘客出行，将原xx公路（上行）站点向北移至xx公路路口。为方便乘客出行，增设xx站等31个公交站点。 3月14日 将xx线更名为8x路公交，改后执行单一票价2元，降低市民乘客交通出行成本。
（三）加快公交车辆更新力度
根据《xx区清洁空气行动计划》，制定2014-2017年加快公交车辆更新目标及工作任务。2014年计划新增和更新公交车187台，其中新能源和清洁燃料车达到109台。目前，我区已更新公交车辆87台，其中更新新能源车辆65台。
（四） 强化xx巴士公交内部管理
巴士公交公司以“乘客至上、温馨服务、让您满意”为服务宗旨，推进营运车辆“快2慢 3” 、“快1慢 2” 规范行驶，加强内部管理，坚持改革创新，实现经济效益和社会效益的双提高。xx线、xx线获 “xx市公交品牌线路”称号。xx11路、xx3路获得市总工会授予的“工人先锋号”。
2014年，公司预计完成营运班次101万次，营运公里2502万公里，营运人次5051万人次。
二、基础设施建设不断完善
（一）推进xx客运站建设
为配合轨交x号线开工建设，将现xx客运站进行搬迁。新客运站与现有客运站距离约 800米 ，建设用地面积70924㎡，总建筑面积10954㎡。拟建地块由两个部分组成，东面地块设计功能为长久长途汽车站及管理办公，西面地块设计功能以公交车辆停保为主。新综合客运交通枢纽目前完成施工进度的75%。其中东面地块长途站综合楼二次结构基本完成，已进入装饰阶段，垃圾房已完成90%；
西面地块所有建筑物外架拆除，内饰收尾中，室外管网基本完成。因新增新能源车辆所需的加气站、充电桩设计变更影响整体进度，计划将于2015年1月底竣工。
（二）加快大型居住社区配套枢纽建设
xx临时枢纽工程基本竣工。该工程管理用房建筑面积334平方米，占地面积4076平方米，可容纳3条地面公交线路。新城一站临时枢纽工程目前已完成管理用房及围墙建设，正进行室外总体施工阶段，计划于1月竣工。该工程管理用房建筑面积为358平方米，占地面积为5697平方米，可容纳6条地面公交线路。
（三）开展“村村通”公交提升工程
2014年对xx镇7条“村村通”道路进行了修缮改建，总计改建里程7.2公里，改建后道路宽度均达到5米，以满足公交通行要求。另根据“撤渡建桥”工作要求，在xx村及xx村各新建桥梁1座，解决了撤渡后的出行配套和出行安全问题。
三、静态交通工作逐步推进
（一）挖掘城区停车资源
2014年，完成机动车停车场（库）设计审核121件，完成机动车停车场（库）竣工验收90件，新增停车位18675个。建设城区内xx路旁空地、xx影院广场2个停车场，预计年底完工。利用高架桥孔，新建客货运停车场1座，新增小客车停车位78个，货运车停车位31个。城区内4个住宅小区通过调整绿化形态、小区道路拓宽等方式建设停车泊位152个。对环城东路东侧道路停车位进行修建工作，设置停车泊位14个。排摸学校周边区域空余地块，研究建设临时停车设施。
（二）探索研究错时停车
赴xx区学习道路停车管理、公司管理、管理考核、非机动车管理、错时停车等方面工作经验，加强与兄弟单位联系，及时沟通学习。开展城区内专用停车场地的排摸工作，并排摸出17家单位及1个住宅小区。
（三）提升服务管理水平
对辖区内公共停车场（库）进行安全隐患排摸检查，重点检查本区各公共停车场（库）消防、防汛、用电安全等方面。深入推广停车场（库）行业达标规范服务，完善运营服务及设施设备，营造干净整洁的停车环境。加强对薄弱公共停车场（库）的重点指导和检查，对停车场（库）及道路停车场从业人员开展服务规范、工作态度、仪容仪表等方面的培训，强化服务意识，对11名新上岗人员开展培训。
四、运输市场监管规范有序
（一）认真开展行政管理
2014年，完成公交客运线路经营权转让、到期继续经营、车辆数变更、线路车型变更、线路延伸等区域内行政许可17项。专业运输开业107户，非专业运输开业148户，专业新增车辆1285辆，非专业新增车辆548辆，货运车辆燃料消耗量达标车型核查1362辆。汽修管理方面，完成开业指导三类机动车维修24户（其中汽车快修A类1户），二类机动车维修4户。完成一二类机动车维修许可延续8户，三类机动车维修延续7户。公共停车场(库)经营备案7户，新增停车面积 70638 平方米，停车泊位1481 个；
新增道路停车场2个路段，停车泊位 110 个。
（二）全面加强行业监管
加强对我区长途、公交、出租、货运、危险品运输、停车场（库）、汽车维修企业的监管。全年共出动247次541人次，对区内从事客运、货运、汽修、停车场（库）经营户进行监督检查。其中：检查公交客运企业30次58人次，开出整改通知单1份，立即整改隐患5次；
检查机动车维修业户和综合性能检测站70次140人次；
对区内10家危险品企业及45家专业运输企业进行上门监管，共计84次168人次，开具行政责令改正通知书4份，目前3家已经通过整改、1家办理了歇业；
检查停车场（库）经营户70次102人次，开出交通行政监督检查告知书46份，现场检查笔录26份。
2014年，共开展日常和专项交通稽查520次，出动执法人员4986人次，共查处各类交通违法案件479件（公交、出租、省际客运、危险品运输四大重点监管行业案件共160件，占案件总数38%）。
五、水上安全监管周密细致
（一）坚持航道巡查，开展专项治理活动
坚持网格化巡航制度，加强重点时段和重点船舶的监管，强化重点航段和水域的日常巡航，尤其加大水上交通事故易发区域的巡航力度。2014年，巡航累计7978小时，出动海巡艇5714艘次，执法人员12503人次。开展港航安全生产专项治理活动，打击各类违法违规生产运输经营行为，累计出动执法艇1218艘次，执法车6车次，检查执法人员3458人次，累计检查船舶2488艘次，乡镇渡口31户次，查处各类违法船舶478艘次。
（二）强化安全措施，加强水上安全管控
完善各类水上突发事故应急处置方案,严格按照水上交通管控工作方案和工作指令单要求，开展入沪船舶核查，开展船舶专项安检，确保辖区水域在航船舶适航、船员适任，严禁为未经专项安检的船舶办理船舶签证。开展内河港航安全大检查活动。紧扣“安全航行，关爱生命，保护水域环境”的主题。与全区3家渡口渡船、5家旅游船单位、15家港航企业签订《交通安全目标管理责任协议书》。在辖区海事所开展安全生产宣传咨询活动。
（三）做好基础工作，助力水运经济发展
2014年，累计审批区管通航水域施工作业7起，初审市管通航水域施工作业5起, 完成沿跨航道建筑审批4项。开展辖区内2014年水路运输（服务）企业核查工作，核查运输企业各类船舶81艘、总载重吨25476.4吨。向17家码头单位下发《xx港口岸线临时使用证》，向30家码头单位下发《中华人民共和国港口经营许可证》，完成了一批码头单位持证手续的办理，规范了辖区码头的管理。顺利完成辖区内局部航段应急疏浚工程，共计疏浚土方3402立方米。完成辖区内跨航道桥梁标志标牌设置情况统计工作等工作。年内，检验船舶144艘，2309总吨，验船质量合格率达到100%，没有发生一起因检验失误而造成的责任事故，并于2014年3月顺利地通过船检质量管理体运行内部审核，8月通过劳氏质量认证公司换证审核。打捞无主沉船38吨，新设标志牌3块，修剪树木36棵，维修标志、标牌3.18平方米。开展船舶流量定期监测，平均单日船舶通过量共1185艘次，平均单日货物通过量共42.2万吨。
六、党建和精神文明建设切实有效
（一）扎实推进党的群众路线教育实践活动
开展参观xx革命烈士陵园、“为民务实清廉—党的群众路线档案展”等15个半天的群众路线集中学习。通过邀请党员群众代表、街镇代表、行风监督员等召开不同层面的座谈会、领导干部下基层调研等方式，广泛听取群众意见，对收集到的302条意见建议做好落实、督促工作。有序推进我局专题民主生活会及局属各基层党组织专题组织生活会及民主评议党员等各项工作。经整理汇总，局班子查摆问题21条，制定整改措施12条；
处级领导干部查摆问题105条，制定整改措施45条；
基层单位领导班子查摆问题58条，制定整改措施46条；
处级领导干部民主生活会开展相互批评42人次，提出批评意见79条；
基层党支部专题组织生活会共计查摆问题60条，制定整改措施43条；
参加民主评议党员141名，其中133名评定为好，8名评定为一般，对3名未参加的人员进行了补课。对于查摆到的问题进行认真整理，采取项目化推进的方式，督促各责任科室或单位根据领导要求落实好拟办意见、整改措施、具体期限、办理结果。在第三环节中，共制定局班子专项整治任务8项，各基层党支部制定专项整治任务35项；
局机关完善制度15项，各基层支部完善制度36项；
处级领导干部制定个人整改清单98条；
各基层单位班子成员制定整改清单134条。
（二）着力夯实党的组织建设
党组中心组集中组织学习了习总书记 5月2日 重要批示精神以及在河南兰考县委常委会专题民主生活会上的重要讲话精神等。将中心组学习与业务工作紧密结合，与xx镇党委、区旅游局党组开展中心组联组学习，促进党委（党组）中心组之间的互学、互动、互进以及实际问题的落实解决。深入开展“五型”支部创建活动，各支部创建工作将进入总结阶段。广泛发动党员参与“为民务实清廉”论坛活动。组织开展社会主义核心价值观主题活动——“梦在心中、路在脚下”读书活动。开展“脚踏实地做工作，服务群众显真情”典型事例宣讲会。
（三）深入推进纪检监察工作
调整制定2014年度党风廉政责任对象分解表，落实党风廉政责任制工作。组织观看警示教育片《坠落的风筝》、《身边的警醒》，参观《鲁迅精神与廉洁文化》专题展览、廉政教育基地。参加市纪委政务微博举办的“廉洁文化微作品”征集活动，通过微博发布作品17篇。深入开展“廉政警语上墙，廉政意识入心”廉政文化宣传活动，在全局系统营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好的廉政文化氛围，收到廉政警语130条。成立廉政风险防控小组，制定《交通工程建设项目廉政风险防控实施方案》，在区纪委的指导下，目前已完成交通工程建设项目廉政防控手册的编制，查找了风险点，制定了防范措施，明确了实施主体，同时就交通工程建设制定了流程图，并梳理了相关法律法规。
2015年工作计划
一、指导思想
2015年，xx区交通港航工作将继续贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全区战略布局，以科学发展为主题，以xx区交通发展“十二五”规划为指南，以“安全、稳定、满意度”为主线，将全局工作放在全区经济社会发展的大格局中去谋划，推动落实创建“公交城区”工作，努力建设安全、绿色、高效、便捷的交通运输体系，为推进生态宜居的现代化建设而奋斗。
二、基本原则
——把科学发展作为第一要务，保持持续发展。把握发展节奏，合理有序、平稳较快地推进交通基础设施建设。树立绿色、低碳的发展理念，继续推进资源节约型、环境友好型交通行业建设。优化公交线网结构、提升质量效率，实现交通港航又好又快发展。
——把统筹兼顾作为根本方法，推进协调发展。统筹各种运输方式协调发展，着力提升服务水平。统筹城乡交通运输发展，进一步向农村边远地区倾斜，推进公共服务均等化，使人民群众共享交通改革发展的成果，实现交通港航协调发展。
——把深化改革作为强大动力，鼓励创新发展。坚持解放思想，抢抓战略机遇，以全局性思维谋划交通港航发展，研究完善适应市场经济体制要求和符合交通港航发展规律的新体制、新机制，实现交通港航创新发展。
——把保障安全作为重要前提，坚持安全发展。牢固树立“安全第一”的思想，努力提高安全保障能力，强化安全监督管理，切实加强预防预警和应急处置体系建设，为全区经济社会发展提供安全可靠的交通保障服务，实现交通港航安全发展。
三、重点工作
（一）着力完善公交线网布局
做好2015年线路延、辟、调计划，完善我区公交线网。进一步完善大型居住社区公交接驳，对部分线路进行调整。配合轨道交通x号线开工建设，开展公交线路优化措施，确保公交正常运营。根据“村村通”公交线路线距过长的现状，计划对条件具备的“村村通”线路进行调整、分拆。根据党的群众路线教育实践活动、群众来信来访反映的意见、建议，计划对部分高峰时段班次间隔大于8分钟或班次间隔虽然小于8分钟，但车辆满载系数仍过大的线路，加密相应班次，以满足乘客出行需求。对一些班次间隔超过30分钟的“村村通”线路，初步确定在公交站牌上进行标注，方便市民乘车。
（二）着力提升公交服务水平
全面推动落实创建“公交城区”工作。推进巴士公交公司开展公共交通智能化应用示范工程建设，初步建成区集行业监管决策、企业营运调度和公众信息服务为一体的公交行业信息化体系，促进我区公交行业信息化发展。开区公交车驾驶员职业培训三年行动计划，通过政府就业促进、职业培训政策扶持，鼓励相关人员从事公交车驾驶员职业。继续开展区级公交品牌线路和优秀从业人员评选活动，提高公交行风建设水平。实施《区地面公交文明行业创建工作三年行动方案》，提升我区公交行业文明程度和市民满意度。
（三）着力推进基础设施建设
开展2015年政府财政性投资项目建设，继续完善我区公交基础设施。按照我区公交枢纽场站规划逐步推进建设，将xx枢纽建设列入2015年正式项目，将新城一站停车保养场、xx枢纽建设列入2015年储备项目。新建xx枢纽用地面积约 10000平方米 ，预计公交车泊位数50个。开展xx综合枢纽完善项目，建设加气站和充电桩，其中加气站用地面积约 2000平方米 ，计划建设充电桩20个左右。
（四）区域出租汽车运价结构调整
根据市交通委有关会议精神，2015年初我市将对出租汽车的运价结构作重大调整。在市交通委关于出租汽车运价结构调整指导性文件出台后，计划在2015年上半年启动我区的区域性出租汽车运价结构调整工作，争取在下半年实施我区区域性出租汽车运价结构调整。
（五）着力做好“撤渡建桥”工作
在2014年完成我区渡口“撤四留五”工作的基础上，2015年再撤销xx渡、xx渡二渡口，完成“撤二留三”工作。并做好xx中心渡的撤渡建桥前期工作，积极呼吁市有关部门，尽早启动列入治理二期项目的xx撤渡建桥方案。
（七）着力推进非法客运整治
根据市、区二级整治非法客运工作方案，保持整治高压态势不放松。进一步推动属地管理重心下沉到街镇层级，形成区、街镇二级联动格局。主动跨前，强化与公安交警、治安、刑侦等各警种以及工商、质监、城管等部门对接，综合运用执政资源，强化源头管控。针对重点区域，逐步完善硬件隔离设施、增设出租车候客点、加装高清视频监控等技防物防设施。加大交通执法与管理紧密衔接，不断优化勤务模式，加强联勤联动，创新工作机制。
（八）着力强化水上安全监管
开展内河航道标准化建设。针对目前我区航道现状，计划三年内对xx河、xx港开展航道标准化建设。2015年计划对xx河、xx港2条航道开展勘测设计、航道疏浚、清障、信息系统安装等工作。加强基层海事所现场安全管理力度，坚持网格化巡航制度。强化对取水口、渡口、xx湖区等重点航段、重点水域、重点时段的安全监管，对泖河作业区实施夜间蹲点驻守。强化应急机制，做好防高温、防台防汛、防雾、防冰等季节性安全防范工作。编制《船舶航行安全宣传手册》，加强水上从业人员安全意识和应急救助能力。完善船员管理体系，根据《内河船舶船员适任实际操作考试办法》要求，合理安排并开展辖区内河小型船舶驾驶员实际操作考试。不断规范航务管理基础工作，提升海事（航务）管理工作质量。
（九）着力推进公共自行车租赁
公共自行车作为绿色交通方式之一，在城市中发展具有突出的优点。我市已有多个区域探索实施了不同模式的公共自行车系统。明年我区计划在现有规划的xx地区、xx地区、xx城区、朱家角古镇区中，选择重点区域先行试点。试点规模计划设置80个左右的点位、配备2100辆左右公共自行车，在试点取得经验的基础上再逐步推广。
（十）着力加强党建和自身建设
落实党建工作，巩固教育实践活动整改成果。结合中心工作及上级有关安排，以集中学习、座谈交流、课题调研等形式继续开展好党组中心组理论学习。切实抓好基层党组织建设，继续深入开展“五型”党支部创建活动，加强制度建设，提高制度执行力，严格抓好发展党员工作，继续做好各项党建常规工作。切实加强领导班子和干部队伍建设。做好基层党组织换届选举工作。严格干部选拔任用工作。抓好干部教育培训，开展后备干部集中培训工作。加强廉政文化建设，提升廉洁意识。认真落实党风廉政责任制，做好监督监察专项整治工作。继续推进党务公开工作。继续抓好交通工程建设领域突出问题专项治理和纪检监察工作，深化政风行风建设。
