地税局党组书记、局长先进事迹材料
XXX同志20010年6月担任XX县地税局党组书记、局长以来,认真履行职责,忠诚服务地方经济发展,围绕组织收入中心,领导全局上下累计组织各项税费收入14.7亿元,连续五年圆满完成市地税局和县政府下达的地方税收任务,各项工作实现新的突破和发展,先后荣获省、市、县各级荣誉40多项。其本人先后被省人力资源和社会保障厅、省地税局授予全省地税系统先进工作者称号,被市地税局和XX县委表彰为贯彻落实党风廉政建设责任制先进个人,连续3年被市地税局考核为优秀公务员,连续5年被XX县委表彰为目标责任制考核工作先进个人,并被表彰为优秀党员,被省地税局、市地税局和县政府荣记个人三等功各一次,多次受到上级嘉奖。
建章立制抓管理
上任伊始,XXX同志以制度建设为抓手,先后主持修订党组议事规则和中心组学习制度,明确议事原则、范围、纪律及监督制约办法,健全民主决策程序,实现权力运行的科学化、规范化和制度化。明确学习要求和考核办法,他注重抓中心组集中学习,开展讨论交流,促进班子成员政治理论素养和政策水平不断提高。为加强制度落实的针对性和有效性,他坚持开门纳谏,听取干部职工意见建议,指导机关各股室对原有30多项制度逐一进行了修订完善。在制度落实上,他严以律己,率先垂范,明确指出“全局可以有特殊事,但不能有特殊人”,在制度执行上人人平等,该奖该罚,一切按制度办。结合多年来的工作经验,他还在在局、所两级推行了“一线工作法”,即:坚持领导在一线指挥、坚持决策在一线落实、坚持问题在一线解决、坚持水平在一线检验、坚持效果在一线评价。确立了“不看过去看现在、不看说功看做功、不看底数看变数、不看形式看实绩”的领导政绩评价标准,把局、所两级干部推向工作最前沿,大力推行群众评议领导干部工作制度,定期组织领导干部述职评议,将对领导干部的评议权交给广大干部职工,“行不行群众说了算”,进一步改进了干部作风,密切了干群联系,有效提高了工作的质量和效率,促进了各项目标任务的高效完成。2012年先后承办了全市地税系统办公室工作现场会和税收会统业务培训会。在“五五”普法工作上被县依法治县办公室推荐为全县双管单位唯一检查点,接受了省市“六五”普法检查验收,其主要做法得到了检查组的充分肯定。
团结和谐带队伍
在班子内部,XXX同志坚持民主集中制,注重放手、放权,充分发挥每位成员的主观能动性和创造性,集众人智慧科学决策。大是大非上,他头脑清醒,坚持原则,勇于决断,不当“老好人”。按照日常工作抓稳、重点工作抓狠、亮点工作抓准的原则,对事关全局方向性问题上,他从来都是一抓到底,确保落实,不留尾巴。他经常与班子成员开展谈心交流,沟通思想,增进团结。重大问题决策前,他乐于听取不同意见,不把精力消耗在无谓的纸上谈兵上,他更善于调动班子整体的积极性、创造性,形成抓工作的合力。他始终坚持加强作风建设、注重联系群众,经常深入汽车工业园、建材工业园和辖区重点企业、基层征收一线搞调查研究,检查县局各项决策贯彻落实情况;
经常抽时间、挤时间深入基层倾听一线干部的心声,了解基层工作的困难,掌握基层工作的真实状况,对基层工作中带有普遍性和倾向性的问题,及时研究解决;
对一些难以解决的矛盾和问题进行分析、整理,给予有力指导。在搞好税收中心工作的同时,他带领班子成员想方设法解决干部职工生活中的实际困难,提高福利待遇、丰富业余文化生活。对退休人员也能够经常走访沟通、听取他们对地税工作的意见建议,做到以事业凝聚人,以感情团结人,以待遇拴住人。
规范聚财促发展
在多年的税收工作实践中,XXX同志十分注重依法治税,不折不扣贯彻执行市局提出的“四不准七严禁”组织收入工作纪律,引领全局各级领导干部树立“组织收入第一要务”思想。经常带领班子成员依据全县经济发展形势和重点建设项目安排情况,深入企业和基层征收单位调研,组织专人开展经济税源调查,准确研判税收收入形势,科学分解下达税收任务,层层签订责任书,夯实组织收入责任。依托社会综合治税力量,深入挖掘清理欠税,在目标任务基础上增大收入总量,实行领导包片、股室包所连带责任制和税收任务“一票否决制”,坚持按月目标责任考核。有力有效的日常督查,既保证了“四不准、七严禁”组织收入工作纪律的落实,又圆满完成了各级次组织收入任务,收入总量由2007年1.59亿元,达到2014年的5.07亿元,净增达3.5亿,增幅达233%,市县级地方税收入库4.86亿元,有力支持了地方经济发展。
强化征管提质效
XXX同志十分重视征管质效。多年来依托“X税工程”征管业务系统,坚持从提高税收征管质量入手,强化税收征管工作,先后组织制订和修改了《税收计划和基金任务完成考核办法》、《目标责任暨“创佳评差”考核办法》、《税收执法责任制考核办法》,建立健全了目标责任考核体系,将日常各项考核指标细化量化,采取征管质量考核与执法责任制双向互动考核,机器网上考核与人工季度考核结合,进一步明晰岗位职责,明确工作措施,优化业务流程,按季度对税收征管质量与执法责任制工作实施双向考核,在对执法责任制考核查出的问题直接追究个人行政责任的同时,并将所扣分值纳入各单位目标责任制暨“创佳评差”季度及年终考核,实现了税收各项工作任务考核的标准化、系统化的过程控制,形成了纵向层级监控,横向部门制约的全方位目标责任制监督考核机制,有效地提高了税收征管工作质效。他坚持从严治队,科学管理;
坚持以人为本,尊重人、理解人、关心人,充分调动各方面的积极性,确保了税收目标任务的全面完成。20012年局被表彰为全省地税系统“X税工程”建设先进集体;
2013年被中共XX市委、XX市人民政府表彰为全市“创佳评差”竞赛活动最佳单位,连续五年被市地税局、县委县政府表彰为年度目标责任制综合考核优秀单位, 2014年在市局征管质效检查情况通报会上受到表扬。
优质服务促和谐
XXX同志坚持把增强群众观点和服务意识作为一项重要工作常抓不懈,大力引导广大税务干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,从“建平台、打基础”入手,认真梳理纳税人需求,把纳税人急需解决的问题作为改进纳税服务工作的突破口,认真研究解决纳税人的涉税问题,促进纳税人税法遵从,使改进和优化纳税服务成为了全体税务干部的自觉行动。他紧密结合实际,通过优化办税服务措施、加强国地税合作、强化服务考核、关注纳税人权益保护等一系列工作的开展,不断提升纳税服务质效。组织开展创建“人民满意基层站所”活动,实行局领导申报期带班制和朝九晚五工作制,较好地提高了服务质量和服务效率,赢得了广大纳税人好评。2013年9月,县纪委、监察局在该局组织召开了全县创建“人民群众满意基层站所”经验交流会,推广了该局创建经验。该局税务分局办税服务厅和XX税务所先后创建为省级“青年文明号”。2013年该局直属分局办税厅被市政府市级人民群众满意基层站所,蔡家坡分局被表彰为创建省级人民群众满意基层站所。2014年9月,XXX代表地税局坐客县首期《行风热线》节目,向全县广大电视观众就地税部门加强行风建设工作的措施和方法作了简介,同时就电视观众提出的热点、疑点税收问题现场作了解答,展示了地税部门良好的社会形象。2013年该局被省、市地税局表彰为行风建设先进单位。面向纳税人搞好服务的同时,XXX同志带领干部职工,积极围绕组织收入出题目,贴近税源管理做文章,主动在履行工作职能、服务党委政府决策、服务地方经济社会发展上求作为,经常向县上几大领导班子汇报税收工作,从税收的角度为地方经济发展提出意见建议,服务党委政府决策。在政府招商引资过程中,提前介入,从税收角度进行广泛论证;
在项目落户过程中,急事急办,在税收法律法规许可的范围内特事特办;
在企业投产时,提前告知涉税事项和税收优惠政策,确保项目“招得来、留得住、有发展”。积极开展“大调研”、“大走访”、“大排难”和“满意服务在地税”活动,召开纳税人参加座谈会,大力宣传贯彻国家出台的一系列保增长、促发展税收政策措施,为重点企业和重大投资项目开辟办税绿色通道,实施“一对一”、“点对点”、全程跟踪无打扰服务。以推进依法治税,优化办税环境为突破口,创新体制机制、规范权力运行,加强监督问责、完善考核评价,促进依法治税。以落实服务制度、规范服务行为、创新服务方式、提高办税服务质效为重点,全面优化办税环境,得到了政府、纳税人、群众的充分肯定。特别是2013年底针对XX村村民股权分配个人所得税收问题,从全县维稳大局和地税声誉角度出发,不就税收税,专门主持召开局领导、业务股长、辖区分局局长等人员参加的专题分析会,带领相关领导和业务骨干深入XX村,对全村1700户6800多口村民进行税收政策宣传辅导,第一时间向上级税务机关请示税收政策,同时向县委县政府汇报工作进展情况,及时化解了矛盾,维护了县十六次党代会的正常秩序和社会稳定,受到县委、县政府肯定。2013年被县委县政府表彰为优化投资环境优秀单位。
勤政廉政作表率
作为党组书记和一局之长, XXX同志深知自己的一言一行、一举一动,都会对全局的工作状态和作风产生重要影响。多年来,他认真履行党风廉政建设第一责任人职责,在事关地税大局和发展的问题上始终坚持着集体领导,经得起历史检验和上级、群众的监督。他将党风廉政建设责任制抓在手上,渗透到日常工作中,落实到具体行动上。“从我做起,向我看齐,对我监督” 是他的行为准则。他给自己约法三章:一不吃请,二不收礼,三是重大问题不搞个人说了算。他深入企业走访调研,总是清茶一杯,与纳税户共商企业发展和依法纳税事宜。他创新开展“一周一涉税”职务犯罪法律条文讲解活动,与县检察院共建预防职务犯罪工作联席会议机制,每年结合税收工作会议邀请检察院同志结合身边案例给全局干部开展警示教育,筑牢拒腐防变思想和道德法纪防线。结合季度考核,开展稽查复查和税收执法监察,坚决实施执法过错责任追究,推行稽查案件复查制度和“一案双查”制度,全局举报案件连续5年保持0记录。2014年度县局被XX市纪委表彰为贯彻落实党风廉政建设责任制基层先进单位,连续5年被市局党组表彰为落实党风廉政建设责任制先进单位、被县委、县政府表彰为预防职务犯罪工作先进单位和纠风工作先进单位。2014年8月与县检察院联合建立了XX县预防职务犯罪警示教育基地,在基地揭牌大会上XXX同志代表地税局做的预防职务犯罪的工作经验交流,受到县委、县政府及与会单位的好评。五年来全局未发生一起在纳税户吃拿卡要报现象,未出现一例越级上访、举报、不廉洁的人和事。