同志们：
刚才…书记对卫生系统党的群众路线教育实践活动进行了全面总结，对巩固拓展教育实践活动成果、深化作风建设、全面推进从严治党进行了周密部署。工作总结客观实在、实事求是，工作部署有力有序、切合实际，充分体现了中央和省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动总结大会精神，我完全赞同。下面，我代表县委第十一督导组讲两个方面的意见。
第一，对卫生系统教育实践活动开展情况的总体评价
从2014年2月至10月，我们县委第11督导组全程参与了卫生系统党的群众路线教育实践活动。通过八个多月的督导，我们深切感受到，在中央和省委、市委、县委的坚强领导下，在县委常委、宣传部长…同志的关心指导下，卫生局党组及卫生系统各级党组织对这次教育实践活动空前重视、倾力投入，坚持把教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，既不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署，做好了各项“规定动作”，又结合系统实际，摸索出了许多可供全县学习借鉴的经验。总的来看，整个活动主题鲜明、目标明确、重点突出、组织严密、推进有序、效果显著、社会满意。通过活动开展，实现了党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、党的基层基础进一步夯实“五个进一步”目标，有力促进了卫生事业的稳定发展，达到了预期目的，取得了显著成效，概括起来有以下几点：
一、坚持真学深思，学教效果佳。…同志认真履行第一责任人职责，带头深入活动联系点和基层一线，研究部署教育实践活动、推进工作开展，并与督导组多次沟通交换意见；
班子其他领导也身体力行，带头做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决突出问题胜一筹；
全系统坚持利用集体学习、自学、举办专题讲座等方式，把习近平总书记系列重要讲话，尤其是兰考讲话和“三严三实”要求作为重点篇目，不断更新学习内容，合理安排学习时间，从思想上和行动上为专题民主生活会和组织生活会的召开做了充分的准备,使全系统党员干部经历了思想的洗礼,思想自觉得到明显提升、宗旨意识得到明显加强、服务意识得到明显转变。
二、坚持开门纳谏，征求意见真。卫生局党组及时全面启动了出门访民、基层问症、开门纳谏征集意见工作，多渠道、多形式收集民意、汇集民智，通过发放征求意见函、调查问卷表、召开“一线党组会”等方式，积极收集群众的真心话、心里话，真正了解民意，掌握自身症结。同时，认真对照“三严三实”要求、焦裕禄精神，对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央教育实践活动领导小组办公室梳理的37条问题、省委、市委、县委“1+7”方案中列举的问题，省委、市委、县委提出的正风肃纪有关问题，认真查摆，深刻反思，主动查找自身存在的突出问题。共召开不同层次座谈会11次，走访基层单位32家，访谈基层党员干部96人，征求意见236条，查摆“四风”问题140条，其中班子问题20条，班子成员问题120条。
三、坚持坦诚相见，谈心谈话实。卫生局党组采取个别谈话与集体谈话相结合的形式，做到了谈话活动全覆盖。党组书记和班子成员一一谈话，与活动联系点单位负责人分别谈话。局党组班子成员和分管单位负责人、联系点单位负责人进行分别谈话。班子成员之间推心置腹、开诚布公，知无不言，言无不尽，诚恳地交流思想，提高了大家的认识、消除了误会、化解了矛盾、解决了问题，进一步推动了各项工作的开展。同志间深入的谈心谈话，为召开专题民主生活会和组织生活会营造了和谐氛围。
四、坚持联系实际，对照材料准。卫生局党组班子及成员结合征求到的意见和问题，从贯彻执行党的政治纪律情况、贯彻执行中央八项规定和省、市、县规定情况、形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面进行查摆分析。大家坚持从主观上找问题，思想上找根源，行动上找路子，认真撰写对照检查材料，经过我们多次审核后才最终定稿。高质量的对照检查材料为开好局党组专题民主生活会奠定了坚实基础。
五、坚持真刀真枪，党内生活辣。8月6日，卫生局党组召开了专题民主生活会，我和…同志、…同志参加了会议。民主生活会上，班子成员坚持批评与自我批评的基本原则和方法，客观深入地剖析自己存在的问题，剖析问题产生的原因，同志之间，相互批评，指出对方的不足，被批评同志针对大家的意见作了表态发言。总的感觉是：这次专题民主生活会真正做到了亮出问题不怕丑，剖析原因不怕严，触及灵魂不怕痛，会议气氛既和谐又严肃，达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。
六、坚持即知即改，整改落实早。卫生局党组在教育实践活动中，坚持有什么问题、改什么问题，发现什么问题，解决什么问题，把解决问题贯穿活动的全过程。针对征求到的意见建议和自身查找出的突出问题，局党组制定了《专项整治方案》，整改措施涵盖了加强政治素养、解决“四风问题”、改进工作作风、建立服务长效机制等几个方面，共计27条，并明确了整改责任人、责任单位及整改时限。局党组成员及时制定了个人整改措施，班子及个人的整改措施都进行了上墙公示。通过边整边改，“四风”突出问题和影响党群干群关系的突出问题得到了有效解决；
通过开展“为民、便民、惠民、利民，优化医疗卫生服务”活动、开展服务百姓健康行动等系列活动，实实在在地惠及了基层群众，形成了在感情上贴近群众、在思想上尊重群众、在作风上深入群众、在工作上依靠群众、在生活上关心群众的作风建设新格局。
七、坚持善学善用，制度建设好。针对群众路线教育实践活动中查找出的问题及干部群众所提的意见建议，为从源头上加强“四风”问题的整治力度，卫生局党组对现有的制度进行了认真清理，制定了《制度建设计划》，列出了废、改、立清单。对于标准不清、界线不明、刚性不强，与新形势、新任务要求不相适应的10项制度和需要建立的11项新制度，明确了责任单位、责任人员和完成时限（目前已新建制度10项），通过制度的有效建立，确保了服务群众长效机制的建立和完善。
第二，对下一步工作的几点建议
第二批教育实践活动已进入尾声，但今天的总结会并不意味着党的作风建设到此结束，正如习近平总书记所强调的，“作风建设永远在路上”。卫生局党组及全系统各级党组织必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使党的优良作风入脑入心、落地生根。围绕习近平总书记、省委…书记、市委…和….书记重要讲话要求，结合督导情况，我们有以下几点建议：
一、要进一步转作风、优行风。10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，是在新的起点上深化作风建设、坚持从严治党的纲领性文献，省委…书记、市委…书记和县委..书记也提出了党要管党、从严治党的具体举措。全系统各级党组织和党员干部一定要深入学习贯彻，不断深化对作风建设规律性的认识，把成功经验融入作风建设经常性工作之中，固化为务实管用的制度机制；
要深刻领会坚持从严治党的各项要求，落实从严治党的主体责任，把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的风气树起来，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，更好保持和发展党的先进性和纯洁性。
二、要进一步抓整改、防反弹。要在“四风”突出问题专项整治上继续下功夫，对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度，领导班子特别是一把手要以身作则带头整治，推动班子抓落实，督促下级搞整改。要在落实领导班子和领导成员整改任务书上继续下功夫，要按整改任务书和制度建设计划，实行“一把手”负总责，扎实整改落实。对群众反映强烈的突出问题，如：“新农合报账延迟”、“窗口服务效率不高、诊疗服务流程不规范”、“大处方、滥检查、滥用药，昂贵、自费药品及耗材使用不合理”等，要集中治理，注重从体制机制上解决问题。特别是要重视基层基础工作，大力建设服务型党组织，彻底打通联系服务群众“最后一公里”障碍。要在顺应群众期盼上继续下功夫，要时刻站在群众的角度想问题、办事情，把群众安危冷暖健康挂在心上，全力办好涉及到卫生系统的民生实事，真正把群众利益实现好、维护好、发展好。
三、要进一步建机制、求长效。要以省委“两个意见”为重要遵循，从联系服务群众、反对铺张浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面形成一批务实管用、利于长远的制度。要规范完善党内生活，进一步完善并严格执行各项议事制度和决策程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策，鼓励讲真话，允许不同意见碰撞，同时要善于正确集中。要建立健全相关制度，严格执行中央八项规定和省委十条规定、市委十一条规定、县委十三条规定，自觉遵守廉政准则，严格按制度办事、按规范办事、按程序办事，并针对在这次教育活动中暴露出来的问题，在制度上加以解决。要严格实行责任追究，要以严格的纪律和有效的责任追究确保党内生活正常化，确保长效机制收到实效。
四、要进一步添动力、促工作。改进作风，最后的落脚点是要加快卫生事业发展，惠及百姓健康。通过几个月的督导，我们感到，近年来，特别是春莲同志主持工作以来，卫生局党组认真贯彻落实党的十八大精神，面对各种矛盾、困难、压力和考验，沉着应对、扎实工作，团结带领广大干部职工实现了卫生事业平稳健康发展，系统上下呈现出人心思进、跨越发展的大好局面。希望大家再接再厉、继续坚持“两手抓、两不误、两促进”，教育引导广大党员干部，坚定信心、凝聚共识，把活动中激发出来的工作热情转化为全面深化改革、促进卫生事业持续健康发展的强大动力。
同志们，党的群众路线教育实践活动就要告一段落了，在过去的数月里，我们本着指导不领导、到位不越位、参与不干预、督促不包办的原则，紧紧依靠局党组和广大党员干部群众开展督导工作，在此，我代表督导组全体同志向大家表示衷心地感谢。最后，祝愿大家工作顺利、身体健康、家庭幸福！谢谢大家！
