党的十七届四中全会适应世情国情党情的深刻变化，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。为推进这项工作，中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》。我委认真贯彻中央的部署和要求，结合全市工业经济发展实际，采取一系列有效措施，扎实推进学习型党组织建设，进一步提高了机关党员的理论素养和实践能力，提升了机关党建工作科学化水平，为全市工业“转型发展、创新发展、跨越发展”注入了强劲动力。
一、高度重视，创新学习，建设学习型党组织工作取得初步成效
建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的思想政治建设、保持和发展党的先进性、提升党组织战斗力、凝聚力、创造力的重要措施。是各级领导班子和广大党员深化理论武装工作、开展在职学习的重要组织形式。站在加快发展工业经济的角度看，也是推进企业科学发展、可持续发展的战略选择。2002年，xx启动推进学习型机关建设工作后，我委就以极大的热情，积极投入到“创建学习型机关，争做学习型干部”活动中。实践中我们深深地感到，推进学习型机关建设，必须以建设学习型党组织为引领和先导，只有把各级党组织建设成学习型党组织，才能更好地带动和促进学习型机关建设，才能以学习的新成效推动工业经济的新发展。随后，我们按照十六届四中全会关于“努力建设学习型政党”的精神和市级机关工委提出的建设学习型机关的总目标、工作思路和评价体系，拟定了工交工委《关于进一步推进学习型机关建设的意见》，并制定措施，狠抓落实。
党的十七届四中全会后，我委通过举办读书班等形式及时组织机关党员干部认真学习领会会议精神，认识到按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的新要求建设学习型党组织，是我们党一项带有开创性的工作，必须以高度的政治觉悟、有力的政策措施抓好学习型党组织建设各项任务的落实。按照中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》精神，我们结合xx工业企业党建工作实际，制定下发了《关于推进市经信系统学习型党组织建设的意见》，加强了对各企业（单位）创建学习型党组织的指导。委机关通过健全学习组织、明确目标任务、规范学习内容、开展督促检查、通报学习情况、融入中心工作等方式，加强学习管理和服务，创建学习型党组织工作更加富有时代特点，党员干部思想观念、业务素质、创新能力都有明显变化，创建活动取得了初步成效，有力促进了我市工业经济“三个发展”。今年1—5月份，全市电子信息、石油化工等四大支柱产业增产增效，智能电网、风电光伏、轨道交通、航空航天等八大新兴产业加快发展。工业为全市财政继续保持高位增长作出了重要贡献。
归纳起来，我委创建学习型机关党组织活动的基本做法有三条。
1明确方向目标，增强学习“自觉性”。经信工委把创建学习型党组织作为一种政治责任，高度重视。按照中央部署和市级机关工委的要求，坚持以提高思想政治素质为基本目标，努力提升党员理论水平、加强党性修养、增强工作本领。全年工作坚持把理论武装与中心工作一起部署、一起推进、一起落实。创建学习型机关建设规划和基础工作，做到有专门领导负责分管，有职能部门具体落实。大兴读书学习之风，做到“学习工作化，工作学习化”，夯实创建工作基础。充分用好《工业经济简报》、广播电视，特别是互联网等新兴媒体，运用在线学习、读书交流、知识竞赛、参观考察等党员干部喜闻乐见的学习手段，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动，抓好科学理论的宣传普及工作。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强党员的业务学习，掌握岗位技能。在学习计划落实过程中，委领导、各支部书记（处长）着眼提高决策水平、管理水平，带头学习理论，带头调查研究，带头作辅导报告，带头谈心得体会，为一般党员作出了榜样，发挥了很好的示范表率作用，有力推动了学习型机关建设活动的深入开展。
2完善学习制度，健全推进机制。制度建设是建设学习型党组织的基础环节。我们结合形势任务的发展变化，在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫。如学习计划制度、自学读书制度、研讨互动制度、调查研究制度、学习通报制度等。委中心组和各支部党组织每次学习的内容和中心发言人，党员干部每次参加集中学习的出勤情况、讨论发言情况以及撰写学习体会理论文章情况，都有详实的记录。机关党委充分利用每半年一次党委总结会议这个平台，及时了解各支部创建活动的动态，对面上创建工作及时进行指导；
结合机关工委党建工作标准化考核的契机，对委中心组及各党支部学习情况进行调阅督查，并将学习情况进行通报。
3倡导学以致用，提升创新能力。掌握和运用马克思主义立场、观点、方法，提升机关党员干部的创新能力，是创建学习型党组织的最主要目的。市经信委作为全市工业经济的综合部门，担负着管理工业、通信业和信息化工作的重要职责。大部制改革调整后，工作面大，任务艰巨，对于党员干部的思想素质和执政本领提出了新的要求。工委始终把居安思危、创新学习贯穿建设学习型党组织活动全过程，坚持以创新引领学习，努力使学习成果转化为科学的思想方法，转化为领导全市工业经济发展的正确工作思路，在不断扬弃旧观念的过程中，形成全新的发展创新型经济新的思路和文化理念，为全面推进工业经济又好又快可持续发展，提供思想活力、精神动力、人力资源和创新源泉，真正把党组织的政治优势转化为发展优势。
二、深化认识，增强动力，把提升本领、能力摆在更加突出的位置
当今时代是一个大发展大变革大调整的时代，是一个科技进步日新月异的时代。从xx工业经济发展的实际看，近年来，我市工业发展总体上呈现出“投入较大、增长较快、结构优化、质量提升、活力增强”的良好格局，2009年即便是在国际金融危机的背景下xx经济仍然实现了逆势攀升。但与先进地区相比，工业经济仍然是xx经济发展的短腿，主要可概括为“五个不够”：一是经济总量还不够大。工业总量已经达到一定规模，但与xx的城市地位比还不适应。二是郊县工业还不够强。与苏州的昆山、张家港、吴江，无锡的江阴，特别是杭州的萧山、富阳、余杭等县（市、区）相比差距较大。三是发展后劲还不够足。龙头型、旗舰型、科技型的制造业大项目还不多。四是综合竞争力还不够强，具有自主知识产权的核心技术比较缺乏，在国内外能够叫得响的地方知名品牌和企业还比较少。五是新兴产业发展不够。我市产业发展基础较好，初步构建了较为健全的产业体系，但产业链不长、竞争力不强，产业集聚度亟待提高，产业结构中重化工特征明显，产业转型升级势在必行。
xx当前的发展也面临着许多机遇和挑战。xx如何占据新一轮发展的制高点，掌握主动权，市委十二届十七次全会明确提出，2010年全市工作的战略任务和主线就是加快转型发展、创新发展、跨越发展。大力发展创新型经济，加快产业转型升级，重中之重是加快工业的转型升级，走新型工业化道路，用3至6年时间打一场xx工业转型升级的攻坚战。这就向我们的广大党员干部能力和素质提出了新的更高要求。我们要进一步领会科学发展的指导思想和要求，既要看到在观念、要素、环境、人才等方面还存在着许多制约我们“三个发展”的因素，还要看到来自方方面面的挑战。这些挑战既来自经济总量增长上，也来自城市首位度和城市地位提高上；
既来自外部竞争，也来自内部提升；
既来自有形因素，也来自党员干部队伍思想观念、世界眼光、作风意志和执行力等无形因素。必须冷静地分析问题，切实转变观念，以建设学习型党组织为契机，通过加强学习，提高思想认识，增强学习动力，不断提升广大党员干部的学习能力、知识素养和发展本领。
三、围绕中心，加强领导，努力实现建设学习型党组织的目标要求
一切实加强组织领导。工委把建设学习型党组织列入重要议事日程，经常研究推进情况，提出推进措施，抓好督促落实。工委书记作为创建活动的第一责任人，要切实负起领导责任，切实把建设学习型党组织作为机关党建工作的大事抓紧抓好。坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制，逐步形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实的工作格局。加强各类学习阵地建设，充分利用网络阵地，整合各类资源，实现资源共享，为推动学习型党组织建设创造有利条件。加大宣传力度，总结成功经验，推广先进典型，努力形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向，营造党员干部人人学习、发奋学习、持续学习的良好氛围。
二突出创建工作重点。以工委中心组学习为龙头，建设学习型领导班子，带动和推进学习型党组织建设深入开展。建设学习型党组织，党员领导干部负有重要责任。各级领导干部应做建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，从减少应酬中“挤”时间，从事务性工作中“腾”时间，从其它活动中“抠”时间，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。
三不断优化学习平台。鼓励机关党组织充分运用xx“市民学堂”、“学习节”、“领导干部到高校听讲座”等品牌和丰富的科教资源，积极举办形式多样的各类创建活动，满足党员知识需求，吸引党员干部职工自觉参学，营造创建活动的浓厚氛围。始终注重分类学习培训，整合现有的各类教育培训阵地，形成广泛覆盖的党员学习资源，建立全方位的党员学习培训网络，帮助机关党员更新知识，提升技能。
四健全长效学习机制。建设学习型党组织，必须建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，做到用制度管学习、促学习。建立考核评价机制，根据中办〔2008〕17号文件和省、市委有关精神，加强分类指导，通过经验交流会、举办学习培训班、发放学习参考资料、组织参观考察调研等方式，做好机关党员干部学习的服务指导工作。结合年度机关党建工作标准化管理检查和机关作风建设、机关其他有关工作的专项考核，加强建设学习型党组织创建工作检查。加强对创建活动过程的管理，把党员理论学习考核的结果，列入公务员年度考核、评选评优和职务晋升等内容之中。切实提高制度的执行力，通过加强督促检查，确保各项学习制度得到长期坚持和有效执行。
