—-武汉市规范性成人学校验收汇报材料
囨子市教育体育局
尊敬的高总职业指导师、各位验收团领导，大家上午好：
首先我代表囨子教体局对各位验收团领导莅临囨子表示热烈欢迎，下面将我市成人教育发展情况给各位领导做以汇报，不当之处，欢迎大家多提宝贵意见。
囨子市成人教育工作紧紧抓住党中央国务院高度重视“三农”问题的机遇，以市场经济和社会需求为导向，以服务我市新型城镇化为宗旨，以实施“职普联共发展”工程为切入点，以实用技术培训、劳动力转移培训、创建农科教示范基地为重点，以改革创新为动力，全方位、多层次、多渠道开展各类教育培训，为我市经济建设和社会发展发挥了重要作用。
一、基本状况
我市目前共有成人中专1所，乡镇、办事处成人学校17所，武汉市规范性乡镇成人学校11所，村成人文化技术学校300多所；
市成人中专面向社会开展学历教育及培训，并对全市各乡镇成人学校教师定期开展业务培训。乡镇成人学校结合当地产业结构、农时及乡镇政府中心工作，利用成人学校开展多门类、多层次、多形式的培训。全市成人学校年培训8万人次，开展专业有种植、养殖、耐火材料、造纸、煤炭、机电、计算机、食用菌培育、计划生育、时事政治、法律法规等项目培训。
二、近年来我市农村成人教育工作中取得的成绩
我们把成人教育作为直接服务当地经济建设的“直通”工程来抓，建立健全全市县、乡、村三级培训网络，提高培训数量和质量，振兴本地经济，服务社会主义新农村建设。
（一）建立政策机制，利用多种资源建好培训网络
一是建立组织，制定责任目标，完善考核评价体系
市委市政府牵头以教体局、农委、扶贫办、人社局、科协等单位为成员组成成人教育工作领导小组。每年制定乡镇成教工作责任目标，将责任目标年初下达给各乡镇政府、办事处，市政府考评办每季度进行考核。教体局对成教工作按照阵地建设、招生培训、教学教研、推荐就业等内容制定了较为完善的评价体系，并在年初下达各乡镇成人学校和校长责任目标，教体局督查室定期对乡镇成人学校和校长目标完成情况进行考核，依据考核结果在我市教育工作会上进行奖惩。2011、2012、2013年市政府召开的职成教工作会上，对、10、11、12年职成教工作表现突出的乡镇成人学校、中心校共奖励资金30万元。
二是紧抓布局调整机遇，利用多种资源建好各级成人学校
为了建好各级成人学校，我们紧抓农村中小学布局调整的机遇，采取多种办法，利用多种资源，确保学校建设到位。 如在本次申报的三所规范性乡镇成人学校，平陌镇成人学校就是利用布局调整所空余下的初中开办成人学校，其他如来集镇、袁庄、大隗镇、曲梁镇成人学校都是如此；
一部分乡镇则利用原来的教办开办成人学校，如本次申报的城关镇成人学校，以及刘寨成人学校等，另外我们本次申报的尖山风景区成人学校则是老乡政府办公地。同时，还将撤点布局中多余的师资、图书、桌凳、仪器、办公设备也充实到镇、村成人学校中继续使用。这样使成人学校建设不断得到加强，提高其基础能力和办学水平，提升了服务当地经济社会发展的能力。目前，全市17个乡镇的成人学校均达到二类标准以上，牛店镇被名命为全国成人教育先进单位。全市303个行政村，村村建有农民文化技术学校，实用技术培训工作扎实有效。
（二）服务县域经济，开展“三化”人才培训。
一是建设农村基层干部培养基地和千亿级耐火材料人才培训基地。
近年来，我市成教工作紧紧围绕囨子市以新型城镇化引领新型工业化、新型农业现代化，实现“三化”协调科学发展的目标开展工作，依托市成人中专优质资源，先后投入资金200万元，以星级标准，对市成人中专宿办楼升层、改建、装修，成为具备宾馆住宿、会务接待功能的服务中心；
初步建成了市成人中专农村基层干部培养基地和千亿级耐火材料人才培训基地，利用两个基地开展村级干部和耐材行业的学历教育提升培训和非学历教育短期培训。
二是与组织部结合，开展一村一名大学生培训工程。为提高我市农村基层干部政治素质和业务水平，我市成人中专、电大、组织部相互结合，在我市成人中专开展十期“一村一名大学生”培训工程，目前已培训六期共350名学员。这部分学员注册为成人中专学籍，实施成人教育教学计划，开设成人教育相关课程，同时聘请大专院校教授开设农业技术、种植、养殖、新农村建设等讲座，工作开展情况受到组织部和学员们的广泛好评。
三是与千亿办结合，开展耐火材料行业人员培训工程 。
实施耐火材料人才培训，培养“留得住、用得上、懂技术、会管理、善营销”的耐材专业技术人才队伍，是进一步加快囨子市千亿级新型耐火材料产业基地建设步伐，推动“人才兴业、人才兴市”战略的重要举措。今年6月18日，市成人中专与千亿办联合组织的首期耐火材料行业人员培训班开班。 参加培训的100名学员为耐材企业中层以上领导干部，其中2012年纳税500万以上的耐材企业，每家企业参加2人;2012年纳税150万一500万的耐材企业，每家企业参加1人。聘请的教授为洛阳耐火材料研究院、武汉大学的专家教授。利用千亿级耐火材料培训基地开展耐材行业人员培训，将为我市耐材行业培训一批优秀人才，确保我市打造千亿级耐材产业基地的顺利实施。
（三）多口联动，成校与部门联合开展各类培训
我们充分利用各种政策优势，成校与部门联合，互补优势开展培训。一是乡镇成人学校与劳动局培训中心相结合，开展农村劳动力转移培训，劳动局培训中心负责落实培训项目和培训资金，我们负责提供培训场所、组织学员，专业教师、设备设施等，通过互通有无，相互合作，拓展了成人学校的服务功能，收到了良好的社会效益。另外我们通过这种方式开展了与农业部门的阳光工程培训，和扶贫办合作开展甘露工程培训。二是市第二中专、通达中专等职业学校与社保局联合开展下岗职工培训，年培训120人次；
与劳动人事局结合开展农村驾驶培训，年培训1000人次；
与劳动人事局结合开展农村劳动力转移培训年培训400人次；
与民政局结合开展退伍军人实用技术培训，年培训100人次。在市政府的统筹协调下，通过部门联合，实现资源共享，有利于实现成人继续教育社会化、全市一盘棋化，有利于学习型社会建设。
（四）政府统筹，在全市开展全民终身学习活动周
为了深入推进学习型社会建设，努力构建全民学习，终身学习体系，市委市政府成立了全民终身学习活动周领导小组，要求乡镇、办事处、各局委在9月17日-25日期间开展丰富的学习活动。9月17日上午，在市行政路举行了全民学习活动周开幕式。教体局、市科协、科工信局、气象局、人社局环保局、食品药品局、卫生局、人口委等28家单位参与。活动周共接待咨询人数8000多人次，发放彩页5500多人次，发放科普资料68种计30000多份。活动向群众宣传了全民学习的时代意义，推动了讲科学、爱科学、学科学、用科学社会风尚的进一步形成。
（五）坚持不懈，开展“职普成联手共发展”工程。
“职普成联手共发展”工程是我市从2010年开始实施的一项教育系统内工程。即职业学校、成人学校、初中、普通高中之间携手实现资源共享、共育人才、共同发展。各职业学校与初中、高中结对联手，职业学校利用资源为初中开设职业教育课程、讲座，普通高中、初中组织学生到职业学校进行劳动实践，成人学校在职业学校的帮助下开展“两后生”培训。具体开展活动如下：一是职业学校利用职业资源对初、高中毕业生进行短期引导性培训；
据统计，我市共参与实施“职普成联手共发展”工程的学校共58所，其中成人学校17所，职业学校5所，初中30所，普通高中3所，综合高中3所，编写校本教材5套，参与授课教师34人，共授课1130节次，开展劳动实践活动63班次，培训对象达1.3万人次，实用技术进社区小分队13组，开展各类技术服务739次。从反映和考核的情况看，本工程三方联动，一劳多赢，学校参与积极性高，得到培训对象的认可，社会影响大，取得了一定成功。
通过扎实有效的工作，全市2009年以来市、乡开展实用技术培训和劳动力转移培训达442045人次。在一定程度上为农村经济发展提供了人力保证和智力支撑。
三、存在的问题
成人学校在开展农业技术的培训工作中，为当地新农村建设，为当地产业结构调整，当地农民技术技能的提高做了大量的工作，收到良好效果。但也存在以下问题和困扰。
1办学资金比较少，投入不够。由于对成人教育缺乏重视，学校的开办资金大多是教育部门的拨付的办公经费，或者学校筹集的来自社会或企业的资助，来自于乡级财政对乡镇成人学校的投入非常少，造成正常的运营困难。
2、无教师编制，专业教师匮乏。
3 办公条件差，办学规模偏小。
5、实验实习设备不足，实训基地缺乏。
四、下一步工作及打算
《武汉市人民政府关于大力发展社区教育加快推进学习型城市建设的意见》中一定程度上解决了面临的问题和困难，武汉市举办的全民终身学习活动周开幕式活动为我们社区教育的发展指明了努力的方向，我们在下一步一定按照市教育局的要求开展好成人教育工作。
一是做好二期职业教育攻坚的工作。从2013年开始，省职业教育攻坚进入二期攻坚，我市将继续完善机制，加大投入，大力发展农村成人教育和城市社区教育，乡镇成人学校和办事处社区教育学校85%达到武汉市规范性标准，积极开展未升入高一级学校的“两后生”、进城务工人员和农村劳动力转移培训，两后生培训比例达97%以上，年培训达到8万人次以上。
二是继续实施乡镇成人学校和办事处社区学校创建计划
第一、针对极少部分乡镇成人学校建设不达标情况，我们继续利用市政府的对乡镇政府的成人学校建设年度目标考核，利用街道办事处、居委会的各类活动室建设成人学校。第二，重点建设1-2所示范性办事处社区学校。开展以成人教育为主，融婴幼儿早期教育、青少年校外教育、老年人教育、下岗工人和失地农民培训、新农村建设等内容丰富、形式多样的社区教育培训活动。
三是继续开展“职普成联手共发展”活动。继续组织我市的乡镇成人学校、职业学校、成人中专和初中和普通高中建立结对关系，搭建职普立交桥，实施“职普成联手共发展”工程。具体开展活动如下：各职业学校与初中、高中联手对进入毕业年级的学生进行为期半年不少于10期的引导性职业培训，对未升入高等院校、普通高中的应届毕业生进行职业教育或不少于一周的职业技能培训。职业学校与成人学校联手长期开展以农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、下岗失业人员再就业和城镇职工培训为主的职业技能培训。
加强成人社区教育，提高服务经济能力。
多年来我们把成人教育作为直接服务当地经济建设的“直通工程”来抓，努力完善市、乡、村三级培训网络，为振兴当地经济，加快农民脱贫致富步伐，服务社会主义新农村建设发挥力量。主要做法如下：
1、加强三教统筹，强力推进“职普联手共发展”活动。
从2010年起我市启动了“职普联手共发展”工程。通过开展“职普联手共发展”活动，促进成人教育、职业教育、普通教育实现资源共享，统筹发展。通过乡镇成人学校与职业学校结合，解决乡镇成校专业师资问题，通过职业学校与初高中结合解决初、高中毕业生引导性技术培训力量不足问题，增进了应届中学毕业生对职业学校的了解和自觉接受职业教育的热情，有利于职业学校招生。近年来，我们又在深入做好培训教材研发，优质课、精品课评选，课题的立项上深入推进。力争通过3-5年的努力，把职普联手共发展活动做成我市的一大创新点。
2、采取有效措施，利用多种资源建好社区成人学校
我市政府将建好社区成人学校作为年度目标下达给各乡镇、办事处政府，各乡镇、办事处对这件事情非常重视，原来面貌落后、条件差的成人学校在各乡镇、办事处政府的努力下，纷纷选新址从新建学校。我市成人学校建设通过以下几种途径实现，一部分乡镇利用布局调整所空余下的初中和小学校园开办成人学校，如来集镇、袁庄乡、岳村镇、米村镇、苟堂、大隗、曲梁镇成人学校等，一部分乡镇则利用原来的教办开办成人学校，如我市的刘寨镇、平陌镇、白寨镇成人学校。另外，还将撤点布局中多余的师资、图书、桌凳、办公设备也充实到镇、村成人学校中继续使用。这样使成人学校建设不断得到加强，提高其基础能力和办学水平，提升了服务当地经济社会发展的能力。目前，全市17个乡镇的成人学校均达到二类标准以上，牛店镇被名命为全国成人教育先进单位。全市303个行政村，村村建有农民文化技术学校，实用技术培训工作扎实有效。另外，我们还与三个办事处相结合，积极推进社区学校建设工作，现在这项工作在推动中。
3、充分利用各种政策优势，多渠道开展各类培训
一是以职教中心为龙头，开展各类培训。市职教中心与与组织部结合，开展一村一名大学生培训工程，目前已有在校生240人。与市千亿耐材办结合，为“打造千亿级耐火材料基地”项目开展耐火材料知识培训，目前共培训874人次。市职教中心还成立外出培训小分队到我市保险公司、安监局、联建村进行岗位培训、安全培训、实用技术培训。另外我市通达中专与我市社保局、郑煤集团社保部门联合开展下岗职工培训，已培训4期1448人。
二是乡镇成人学校与劳动局培训中心相结合，开展农村劳动力转移培训，劳动局培训中心负责落实培训项目和培训资金，我们负责提供培训场所、组织学员，专业教师、设备设施等，通过互通有无，相互合作，拓展了成人学校的服务功能，收到了良好的社会效益。截至今年10月份，共开展农村劳动力转移培训8600人。
通过扎实有效的工作，全市2014年市、乡开展实用技术培训和劳动力转移培训达6万多人次。在一定程度上为农村经济发展提供了人力保证和智力支撑。
4、社区教育活动丰富多彩。
我们高度重视社区教育工作，不但鼓励成人学校向社区学校转型,在搞好技术培训的同时,为社区居民开展丰富的社区活动.而且在每年的全民终身学习活动周中，教体局与科技局、科协等30多个单位联合在市行政路举行大型宣传活动，平均现场咨询6000人次，发放宣传页1.3万张，有效的扩大了活动的深度和影响力,对于在全社会形成宣传和倡导终身学习的文明新风，加快囨子市新型农村社区建设和融入武汉都市区起到积极推动作用。