常委副县长在“三严三实”专题教育党课上的讲话
同志们：
按照中央和省、市委的安排部署，5月20日刘书记向全县领导干部讲了“三严三实”专题党课，对我县“三严三实”专题育活动做了具体的安排部署。今天，结合自己学习和分管工作，我给大家讲党课，和大家共同探讨交流“三严三实”的学习体会和感悟认识。
一、充分认识“三严三实”的重大意义和深刻内涵
2014年习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。此后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起了高度共鸣和广泛共识。“三严三实”短短6句话、24个字，却简洁明亮、内涵丰富、寓意深远，为我们做人做事、为官用权提供了基本遵循。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要去，体现着共产党人的价值追求和政治品格，彰显了一切从实际出发、实事求是的思想路线，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，具体来讲：
——严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气。习总书记多次强调，“做人做事第一位的是崇德修身”。对党员干部来讲，修身是进步的基础，也是事业的根本。每一名领导干部都要清醒的认识到，只有坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才能守住高洁，净化灵魂，铸就金刚不坏之身，使自己严得自觉、实得坦然。
——严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就旗帜鲜明地告诉我们，公权为民，用权要守规矩，一丝一毫都不能私用，永远牢记权力的来源和归属，始终坚持全心全意为人民服务。作为领导干部，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。
——严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，勤于自省，遵守党纪国法，做到为官清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就难免会走歪路。要严格落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，始终坚持慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、守规矩，谨防得意忘本，保持一身正气。
——谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。面对新常态，就是要求所有党员领导干部的态度、事业心和责任感要实。只有坚持谋事要实的思想观念，践行谋事要实的行政作风，把尊重客观发展规律作为基本前提，把实现最广大人民的根本利益作为最终目标，秉承科学精神，全面协调，统筹兼顾，才能把本职工作做好，才能让广大群众切实得到实惠。
——创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践检验的实绩。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。党员领导干部在工作中要以实干为责、以实干为本，多干基础性工作，多干“前人栽树、后人乘凉”的事情，自觉把责任化为行动、把压力变成动力，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成扎实的行动、具体的项目、惠民的实事。
——做人要实，就是要对党、对组织、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。做人要实的根本是坚持公道正派，公道正派作为一种政治品质、一种思想作风、一种人格力量，是党员干部的立身之本、为人之道、处事之基。党员干部只有把公道正派作为自己思想的灵魂，才能以谦虚谨慎、严于律己的处事原则来说服人，才能以光明磊落、心胸坦荡的人格魅力来感召人，才能以淡泊名利、乐于奉献的先进思想来引导人。
总之，“三严三实”从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个维度提出要求，体现出领导干部的行为准则，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线。“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为价值取向，讲的是客观世界的改造，“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是对党的理论建设进一步丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依据，也是我们党员领导干部政治品格和做人操守的基本规范。因此，我们一定要准确把握“三严三实”的理论和实践意义，自觉把“三严三实”的要求内化于心、外化于行，以实际行动为县域经济发展注入新的动力。
二、时刻警醒“不严不实”的具体表现和严重危害
党的十八大以来，全县各级各部门驰而不息抓作风建设，全县上下呈现出风清气正、政通人和的大好局面。特别是党的群众路线教育实践活动开展期间，我们坚持从群众最根本利益出发，围绕“四风”突出问题，深刻剖析，扎实整改，全县机关干部作风转变有目共睹，但对照“三严三实”这个标尺，还有不少问题值得重视。
修身不严的问题。有的政治上不够坚强，在大是大非问题上立场不坚定、旗帜不鲜明，台上台下两个样、单位内外两种人；
有的理想信念动摇、信仰迷失，不信马列信鬼神，认为共产主义理想太遥远，过好自己的日子才最现实，精于自我设计；
有的精神迷失、不求上进，不重修身、只求养生，甚至贪图享乐、玩物丧志；
有的不琢磨事、光琢磨人，对提拔的干部不看他工作怎么样，总是研究谁和谁的关系好；
有的对社会上散布的负面言论不批驳、不制止、不纠正，甚至还随声附和、随波逐流。
用权不严的问题。有的不讲民主集中制，作风霸道，听不进不同意见，搞家长制、一言堂，个人说了算；
有的滥用职权，以权谋私，利用职权谋取不正当利益，插手工程项目、基础设施建设、土地征用等；
有的个人主义、自由主义滋长，在选人用人上不按程序办事，任人唯亲、封官许愿，把分管领域当成“私人领地”，搞团团伙伙、拉帮结派。
律己不严的问题。有的不守纪律、不讲规矩，想怎么来就怎么来，把纪律要求当“儿戏”，让纪律制度成了“稻草人”；
有的与上级不能保持一致，对上级的部署，口号喊得响、落实轻飘飘，甚至有的不但不落实，还喜欢在背后说三道四、品头论足；
有的喜欢道听途说、捕风捉影，偏信谣言、不信正听；
有的有令不行、有禁不止，在“四风”方面顶风违纪、不收敛不收手，心无敬畏、行无尺度；
有的把同学关系、朋友关系、同乡关系看得很重，把组织关系庸俗化。
谋事不实的问题。有的大局意识不强，做事缺乏科学规划，注重局部利益，盲目乐观、麻痹大意，缺乏长期奋斗思想和合作奉献精神；
有的作风飘浮、好高骛远，谋划工作不遵循客观规律，想问题、作决策脱离实际；
有的缺乏创新精神，面对经济发展新常态，不深入调研，茫然无措，拿不出实招硬招，创不出特色亮点；
有的重“显绩”、轻“潜绩”，不愿做基层建设、群众工作等打基础、利长远的事，抓工作浮在面上。
创业不实的问题。有的对上级决策部署合意的执行，不合意的就不执行，习惯打折扣、做选择、搞变通；
有的安于现状、因循守旧、墨守成规，满足于当“太平官”，“ 混日子、守摊子”；
有的缺乏直面矛盾、敢于担当的勇气，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，推诿扯皮、敷衍塞责；
有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，缺乏功成不必在我的胸怀。
做人不实的问题。有的宗旨意识淡薄，忽视群众利益、漠视群众疾苦，缺乏对群众的深厚感情，甚至脱离群众、高高在上、盛气凌人；
有的诚信缺失，言行不一，嘴上讲要秉公用权、廉洁自律，暗地里贪婪成性、牟取私利，同志之间表面一团和气，实则相互较劲设防；
有的谋人不谋事，热衷于“找门路、拉关系、接天线”，搞投机钻营；
有的自由主义严重，无视组织规定，该报告的不报告，该请示的不请示，隐瞒事实，说一套、做一套，表里不一。
所有“不严不实”的问题，与党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的期盼和要求背道而驰，尽管出现在个别党员领导干部身上，如果不高度重视解决，危害极大，主要体现在三个方面：一是影响党组织形象。党员干部“不严不实”，严重影响了党的先进性和纯洁性，削弱了党的凝聚力战斗力和创造力，严重损害了党群干群关系，干扰了社会大局稳定。二是影响事业发展。不严不实的作风是干事创业的天敌，直接影响党和政府决策的部署落实，最终伤害的是广大群众的切身利益。三是影响个人成长。对个人而言，如果任由“不严不实”问题滋生蔓延，容易思想滑坡，自我放松，甚至脱离群众，不思进取，得过且过。对于这些问题，务必请同志们时刻保持高度警觉，防微杜渐、防患于未然，切实防止和克服“不严不实”的问题发生。
三、切实增强践行“三严三实”的思想和行动自觉
对照“三严三实”的要求，在座的每一名领导干部都会或多或少有一些差距。开展这次专题教育，就是要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，在巩固、拓展、深化群众路线教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，坚持问题导向，着力解决领导干部身上存在的各种不符合“三严三实”要求的突出问题，把我们干事创业作风转变的好势头保持下去，努力营造风清气正、从严从实的良好政治生态。在经济新常态下，面对艰巨的目标任务，如何抢抓机遇、主动作为，开创经济社会发展新局面，加快建设富裕文明和谐新***，关键在于有一支过硬的执政骨干队伍。要切实抓好“三严三实”专题教育，进一步统一思想认识，将“三严三实”的要求内化于心、外化于行，真正落实到各项工作之中。
一是坚定政治立场，恪守政治规矩。政治坚强始终是对领导干部第一位的要求。在座的领导干部要始终牢记于心。一要坚定理想信念。理想信念是共产党人的安身立命之本。如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是一名好干部。当前，在一些党员干部中出现的种种问题，追根溯源是由于动摇和丧失了共产党人的理想信念。只有理想信念坚定，才能在关键时刻靠得住、信得过、能放心。我们践行“三严三实”，务必铸牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚，在各种诱惑面前立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，永葆共产党人的政治本色，真正在心中点亮一盏前行的明灯。二要严守政治纪律。遵守政治纪律，是遵守党的全部纪律的基础。习近平总书记严肃指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，自觉坚持党的领导，自觉同中央、省市县委保持高度一致；
要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，坚决贯彻县委、县政府的工作部署，在守纪律、讲规矩上作表率。三要坚持秉公用权。习近平总书记曾指出，公款姓公，一分一厘都不能乱花；
公权为民，一丝一毫都不能乱用。李克强总理也强调，大道至简，有权不可任性。作为共产党人，我们要时刻牢记，一切权力来自人民，必须做到权为民用，接受人民监督，让权力在阳光下运行。作为领导干部，对重大决策，要自觉按程序、按规则、按集体意志办事，不为人情所扰，不为关系所困，在恪守党性中坚守原则，坚决摒弃有权不用、过期作废的贪念盲动，谨防以权谋私、权钱交易的腐败苗头，杜绝违规办事、暗箱操作的越轨行为。
二是强化责任意识，狠抓工作落实。“为官避事平生耻”。干部担当大小，体现着胸怀、勇气和格调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。在座的领导干部，务必要强化责任意识，敢于担当、迎难而上。一要强化历史担当。当前，***面临着“一带一路”和关中城市群核心区建设等千载难逢的重大历史机遇，这给我们城建、环保、城市管理等工作带来了巨大的压力和全新的挑战。能否抓住这些重大机遇，担当起经济社会崛起发展的艰巨任务？关键是在座的领导干部要敢于负责、善于负责，真正做到为官一任、造福一方。作为县域改革发展稳定各项事业的骨干力量，我们都要担当起属于自己的那一份责任，只有脚踏实地的履职尽责，在重要关头面前挺身而出、勇挑重任，在困难面前迎难而上、知难而进，才能在历史的接力赛中跑好自己的“那一棒”。二要树立战略思维。在经济发展进入新常态的大背景下，我们要深刻领会李克强总理提出的“眼光、耐力、勇气”六个字的深刻含义，始终保持战略定力和自信，把眼光放到全市乃至全省的大格局中来审视和谋划，主动把握大势，因势利导、顺势而为，趋利避害、主动作为，积极融入大西安卫星城市建设和丝绸之路经济带建设中去。要坚定不移地走绿色可持续发展道路，坚定不移地推动转型发展，打造***经济升级版。三要抓好工作落实。近年来，我们不断加大城建投入力度，强化城乡环境监管，城乡环境面貌发生了质的变化，这都是我们狠抓落实的结果。如果没有一年接着一年干，就不可能年年都有新进步。要进一步强化实干精神和“我能行”的主体意识，定下来的事情紧盯不放、跟进落实，明确了的工作靠前指挥、善作善成，对重点环节要跟踪问效，抓铁有痕、踏石留印，一抓到底、抓出成效。要有“功成不必在我”的境界，既立足当前，更要着眼长远，多做一些打基础、利长远的实事。
三是注重改革创新，提升服务效能。“三严三实” 从思想和实践层面，为我们全面深化改革提供了强大思想武器。我们要以“三严三实”推动改革创新，提升服务效能，促进经济发展。一要坚持依法用权。牢固树立正确的权力观，时刻把党和人民的利益放在首位，进一步健全权力运行、制约及监督体系，自觉接受党组织和人民群众的监督，敢于和善于用改革的办法解决发展中存在的突出矛盾和问题。继续深化城建、环保等重大项目实施听证制度，充分听取各方面的建议和意见，让群众看明白、能监督，让权力在阳光下运行。二要继续深化改革。强化问题导向，从制约经济社会发展最突出的矛盾入手，从群众反映强烈的领域改起，深入研判和剖析，选准改革路径，遵循客观规律，把握好改革措施。抓好新一轮政府机构改革、事业单位分类改革，建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度，做好“四证合一”工作，切实提升工作效能，让更多的改革红利惠及群众。积极探索高质量、高效率推进工作方式方法，建立健全管理制度和运行机制，科学规划，精心实施，努力做好城镇建设、环境保护、生态建设、城市管理等工作。三要加强监督检查。围绕经济社会发展需要，主动研究、超前谋划，加强项目实施、工作运行监控和监督检查，建立常态化的绩效评估机制，定期评估推进效果，该完善的及时完善，不合时宜的及时废止，增强项目建设的时效性、规范性。坚持用制度固化作风建设成果，加强对制度执行情况的监督检查，让党员干部在专题教育实践中转作风、在法治轨道上用权力、在监督环境下做工作、在科学发展观指导下抓发展。
四是严守政治红线，始终干净做人。