某县2015年第二季度矛盾纠纷分析报告
一、矛盾纠纷排查调处的基本情况。
二季度,全县共排查民间纠纷20次,排查民间纠纷696件,调处696件,调解成功695件,调处率100%,调解成功率为99.9%,履行695件。其中:婚姻家庭纠纷136件,邻里纠纷107件,房屋宅基地纠纷45件,生产经营纠纷6件,损害赔偿纠纷22件,山林土地纠纷47件,征地拆迁7件,环境污染纠纷6件,劳动争议纠纷1件,消费纠纷15件,医疗纠纷1件,其他纠纷303件。
从本季度矛盾纠纷的特点看,婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、房屋宅基地纠纷、损害赔偿纠纷、山林土地纠纷比较突出。在经济发展过程中,利益群体出现分化,个体与群体、当前与长远、局部与整体、既得利益者与利益受损者等不同的利益需要难以统筹平衡,受利益驱动,各种矛盾纠纷不断产生。
二、从矛盾纠纷发展趋势看,主要呈现以下特点。
1、房屋宅基地纠纷、山林土地纠纷仍占一定比例。随着新农村建设深入推进,农村土地开发日趋活跃,土地效益增加明显,农民对土地渴求的增强成了引发宅基地纠纷的现实诱因。主要表现在:一是部分村(居)宅基地建设规划混乱,存在重审批、轻监管现象,导致乱占、多占宅基地引发的纠纷;
二是有些建房户迁建新房后不拆旧房,影响了他人建房或通行;
三是少数村民所建房屋过高过宽,邻居怕压“风水”或者影响排水、通风和采光等产生纠纷。这些纠纷如处理不当,轻则影响当事人之间关系,重则使矛盾激化,影响社会稳定和生产生活秩序。二季度,因房屋宅基地、山林土地纠纷引发的矛盾纠纷92起,占纠纷总数的13.2%。
2、婚姻、邻里纠纷等传统纠纷中掺杂复杂因素。婚姻家庭、邻里纠纷等在民间纠纷中素来占有很大比例,人民调解员积累了大量处理此类纠纷的经验。但随着社会的发展,传统纠纷中掺杂征地拆迁、房屋宅基地、相邻权等复杂因素,呈现出反复性、复杂性、易激化性等特点,仍应高度重视。二季度,因婚姻家庭、邻里关系引发的矛盾纠纷243起,占纠纷总数的34.9%。
三、对下一步工作的建议。
下个季度,针对矛盾纠纷的焦点和特点,从以下几方面着手:
1、根据本地的特点布置和开展矛盾纠纷排查调处工作,对这一时期的矛盾纠纷进行了分析和预测,对排查调处的方法、步骤都作了具体安排,对当前社会的重点、难点、热点集中力量,及时调处,调处成功率高。
2、化解矛盾纠纷,防止矛盾激化是一项长期性的复杂工作,要正确运用经济、行政和法律手段,妥善处理人民内部矛盾,特别是涉及群众切身利益的矛盾。
3、要充分发挥社会矛盾纠纷大调解的作用,重点解决需各部门协调解决的重大矛盾纠纷。
4、要发挥各级调解组织的作用,加大排查调处力度,开展矛盾纠纷集中排查调处活动,通过及时解决热点、难点问题,树立通过法律程序解决矛盾纠纷的正确导向。
5、大力加强法制宣传教育力度,结合“六五”普法、“法律六进“活动,深入乡村、社区,采取多种形式宣传党的政策和法律法规,使群众知法、懂法、守法、用法,依法维护自身利益,减少纠纷的发生。