为进一步推进市人大机关绩效考评工作，充分发挥绩效考核的目标管理和激励作用，整体调动各工作委员会履职尽责活力，全面完成市人大常委会及机关年度工作目标任务，推动人大工作为民、务实、清廉，结合市人大常委会自身实际，制定本方案：
一、指导思想和基本原则
指导思想：紧紧围绕师市党委工作大局和中心任务，以建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的机关运行机制为导向，以争创一流业绩，提供一流服务，建设一流机关为目标，把绩效考核作为机关建设、作风建设、业务建设、效能建设的内在要求和基本制度，把绩效考核的过程作为自我诊断、自我发现、自我纠偏、自我提高的过程，不断提升人大常委会机关的整体履职效能，为促进我市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
基本原则：坚持围绕中心、服务大局的原则；
坚持实事求是、客观公正的原则；
坚持按岗定责、指标量化的原则；
坚持注重绩效、强化激励的原则；
坚持“奖优、治庸、罚劣”的原则；
坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则。
二、组织机构和主要职责
市人大绩效考评工作在市人大常委会党组的领导下进行。成立市人大常委会机关绩效管理工作领导小组，负责研究、组织、协调绩效考评的重大工作。领导小组下设绩效考评工作办公室，具体负责绩效评估的方案制定、任务分解、组织实施等日常协调和督促检查工作。各工作委员会负责人为机关工委绩效管理工作第一责任人，具体负责本工委的绩效管理的组织工作，以利于把握情况，推动工作，增强考评工作的针对性和有效性。
市人大常委会机关绩效考评工作领导小组：
组 长：xx
副组长：xx
成 员：x
主要职责：制定绩效考核指标体系和年度计划；
组织开展绩效考核工作；
审定绩效专项考核细则；
研究和协调解决绩效考核工作中的重大问题。
领导小组下设办公室：
主 任：x
副主任：x
成 员：x
主要职责：负责人大机关绩效考核日常工作，对实施过程中存在的问题进行研究，提出相关意见和建议；
组织汇总、评审绩效考核计划，加强日常监督检查，协调各工作委员会做好绩效考核各项基础工作；
调查处理绩效投诉问题；
承担领导小组交办的其他工作。
三、考核内容、分值及责任分解
考评内容主要包括履行职能、管理效率、服务效果、党的建设等四个方面。
（一）履行职责（55分）。
1.一级指标：加快推进市属团场基层民主政治建设。（5分）
2.二级指标（40分）
（1）党对人大工作的领导（5分）
（2）“三会”服务工作（5分）
（3）经济运行情况监督（7分）
（4）专项工作监督（2分）
（5）视察调研（8分）
（6）专题询问（1分）
（7）代表议案建议办理工作（2分）
（8）闭会期间代表工作（6分）
（9）信访工作（2分）
（10）宣传工作（2分）
3.三级指标（10分）
（1）加强审议意见的整改落实（5分）
（2）梅花氨基酸异味治理（5分）
此项工作由刘毅主任负总责，办公室主任孙卫华督促落实。具体实施按照《市人大常委会机关2015年度职能绩效目标任务分工表》中的分工进行；
相关材料由各委室的工作人员负责提供，每半年向办公室蔡玲玲报送一次。
（二）管理效率（10分）。
1.深化电子政务应用。按照师市办公室（信息中心）考评办法标准规定的范围和内容，依法及时、准确、全面公开政务信息。（1分）
此项工作由张明华秘书长负总责，办公室蔡玲玲负责审核、上传相关资料。
2.严格依法行政。认真执行法律、法规和政策，增强依法行政意识，加强行政执法监督，严格规范公正文明执法。（1分）
此项工作由赵虹山副主任负总责，法工委张伟具体负责收集汇总相关资料。
3.严格内部管理。健全和落实人大机关绩效管理制度，科学制定内部绩效考核工作方案，绩效目标细化分解落实到内设机构、具体工作岗位及承办人员，明确进度、质量和完成时限，加强过程监测管理，及时纠偏纠错。加强内部管理，严格执行《师市机关工作人员考勤管理暂行办法》。（2分）
此项工作由朱忠礼、蒋玲副主任负总责，办公室蔡玲玲具体负责收集汇总相关资料。
4.加强队伍建设。对市人大机关业务学习和技能培训有安排、有落实、有成效；
完成兵团干部在线学习任务；
工作无严重失误、失职。（2分）
此项工作由朱忠礼副主任负总责，办公室孙卫华、蔡玲玲具体负责收集汇总相关资料。
5.加强作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、兵团党委“26条规定”和师市党委“八条规定”精神，强化监督检查，坚决纠正“四风”，治理“庸、懒、散、拖、奢”等现象效果明显。（2分）
此项工作由朱忠礼副主任负总责，办公室孙卫华、蔡玲玲具体负责收集汇总相关资料。
6.严格经费管理。严格控制人员经费、公用经费等一般性支出，努力建设节约型机关；
严格控制部门预算，“三公经费”只减不增，预决算内部公开。（2分）
此项工作由蒋玲副主任负总责，办公室蔡玲玲具体负责收集汇总相关资料。
（三）服务效果（25分）。
分民主评议（12分）、领导评价（5分）、市人大评议（4分）和市政协评议（4分）四项指标，其中民主评议分为基层评议（5分）、服务对象评议（4分）和部门互评（3分）。
此项工作由刘毅主任负总责，市人大常委会各工作委员会提出评议意见，经市人大常委会党组会议研究决定，上报师市机关绩效办。
（四）党的建设情况（10分）。
按照师市直党工委制定的《师市机关党支部工作目标管理考核细则》等有关文件规定进行考核。
此项工作由朱忠礼副主任负总责，办公室主任孙卫华负责组织实施，张伟配合收集有关资料。
机关绩效考核工作整体推进运行由办公室负责协调，有关材料、信息的撰写上报及汇总归档由蔡玲玲负责。
四、工作要求
（一）深化思想认识，强化组织领导。开展绩效管理工作是师市党委作出的重要决定，市人大常委会机关全体干部要深刻认识开展绩效管理工作的重要性和必要性，把这项工作作为促进职能转变、转变工作作风、提升工作效能的有利抓手，按照市人大常委会党组的统一部署，强化责任意识，认真组织实施，积极稳妥推进，确保绩效管理工作健康顺利的开展，取得实效。
（二）精心组织实施，落实目标责任。市人大常委会机关各工作委员会要进一步细化本科室的绩效管理指标和年度工作目标，做到管理指标要充分体现人大职能的发挥，年度工作目标要努力达到最佳的工作状态。要按照绩效管理的工作步骤和绩效管理工作方案的安排，定期自查、分析各项指标落实情况，发现问题，及时整改。常委会办公室要加强与师市绩效管理领导小组的沟通和协调，认真组织月检、月审、季评、半年自查和年度检查等工作，及时汇报常委会机关绩效管理工作的开展情况。
（三）积极研究探索，注重经验总结。开展绩效考核是一项创新性的工作，任务重、要求高。各工作委员会要结合实际，积极探索，大胆创新，不断完善绩效考核指标体系，健全和完善各项管理制度，及时总结成功经验，推动体制机制和方法手段的创新，努力提高机关绩效管理工作的质量和水平。