县国土局开展地质灾害防治工作情况汇报
今年以来，我局按照“以人为本，群测群防，预防为主 ，防治结合”的防治方针，建立完善群测群防制度和责任体系，全面开展地质灾害群测群防，最大限度避免和降低人员伤亡和财产损失，服务于全县社会经济可持续发展。
一、地质灾害隐患预警预测情况
经过我局认真排查，全县重大地质灾害隐患点共18处，总体稳定，其中：比较稳定地质灾害隐患点12处，存在险情地质灾害隐患点6处。涉及9个乡镇17个行政村18个自然村，涉及户数186户，安排预警人员72人。危窑、危房732间（孔）。崩塌、滑坡(不稳定斜坡)是我县主要突发性地质灾害，地质灾害面临的形势比较严峻，防治工作任务非常繁重，尤其是县城所在地西沟畔山体滑坡和县城城东壕山体崩塌潜伏危害较大。
二、地质灾害防治督促检查情况
一是强化组织领导，靠实防灾工作责任。为了加强地质灾害工作协调指导和督促检查，国土局成立了地质灾害领导小组和应急小组，实行挂钩分片包干，责任到人，每天由两名班子成员带班值班，24小时开机随叫随到。乡（镇）、村、组签订地质灾害防治责任书，明确各隐患点防治责任人、监测人，向社会公布了监测人、值班人员的联系电话及报警号码，近期，县委县政府又5次安排部署地质灾害工作，主要领导检查指导13次，县国土局安排部署26次地质灾害防治工作，按照分工分为6个工作组30个工作人员24小时蹲点值守。为做好地质灾害预防、处置提供有力的措施和组织保障。
二是排查灾害隐患点，制定预警预案。今年4月，我们组织人员，对全县的12个乡（镇）村组地质灾害隐患点进行了“拉网式”、“地毯式”的排查，核查有无新增的地质灾害隐患点、各项防灾措施是否完善、监测信息网络是否建立和健全、信息渠道是否畅通、隐患点的人员、道路、避险区域是否更新等情况。对排查出的地质灾害隐患点情况，通过科学分析，结合实际，编制和引发了《**县2015年度突发性地质灾害应急预警预案》、《**县2015年地质灾害防治方案》，各乡镇分别建立和完善了相应的监测网络组织，层层签订《目标责任书》，将地质灾害隐患点的防灾、监测工作具体落实到单位、村、组和责任人，建立了县乡村三级群测群防网络体系，划定了紧急避险区域，夯实了地质灾害预防预警的基础工作。
7月份，我们又对全县地质地质灾害隐患点及危房、危窑进一步进行排查，其中：全县地质灾害隐患点新增4处，共18处，比较稳定地质灾害隐患点12处，存在险情地质灾害隐患点6处，涉及9各乡镇17个行政村18个自然村，涉及户数186户，安排预警人员72人,危窑、危房732间（孔）。对排查出的地质灾害隐患点情况，我们列为重点预防预警对象，添置救灾物资，配备了铁锹80把、手电60把、报警器20个、雨伞、雨衣180件、雨鞋80双，发电机、哨子、鼓、锣、绳等应急抢险物资，一有险情，及时抢险救灾。
三是建立健全制度，抓好防灾知识宣传。为了进一步将地质灾害防治工作常规化、规范化，我们完善制定了《值班员值班制度》、《汛期值班工作制度》、《地质灾害险情巡查制度》等7项地质灾害防治日常工作制度，细化和明确了各项工作程序和具体要求，使地质灾害预防预警、组织考核、日常督察等防治工作有章可循，有据可查。同时，广泛发动列了防灾知识宣传，在2015年5月12日“防灾减灾日”活动中，向群众发放宣传资料3700份，张贴地质灾害防灾避险宣传画，悬挂宣传横幅。2015年7月9日组织了一次56人参加的应急演练活动。
四是落实联合预报，积极做好防范工作。我们根据气象部门发布的不同等级的天气预报，广电部门联合开展了汛期地质灾害气象预警预报工作，及时向各级政府、部门和全县发布信息56条，聘请的180名地质灾害预警信息员，做好预警工作。为了更加快捷将信息传递到群众手中，我们与移动、电信部门联合，建立了信息发布平台，向全县广大群众及地质灾害隐患点内的所有人员、责任人员、监测人员、预警人员发放手机预报信息和宣传信息20万条，做到气象信息发布及时、全面。对全县确定的18处地质灾害隐患点作长期监测、预报，及时发放了地质灾害防灾工作明白卡及避险卡780余份，统一制作了警示牌18座，标注了地质灾灾害威胁点类型、及疏散路线等信息，树立在醒目位置，时刻提醒群众注意防范。明确了预防方法和预防措施，公布了预定险情发生时报警信号、医疗救护负责人和值班电话，防灾人员坚持24小时值班，随时做好观测记录，密切注视灾情动态，每天分2次通报灾情，并且一旦发现险情，严格按照速报制度及时上报和处置。特别是近期，我们对危险性较高的隐患点住户，派驻蹲守人员，3次发放了紧急撤离单48户，强行撤离5户，搭建帐篷24顶，最大限度地保障人民群众生命财产安全。
三、存在问题
尽管我县在地质灾害预警预防和治理工作方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但通过认真的思考和冷静的分析，我们还存在一些影响和制约地质灾害防治的因素和问题：一是防治应急设备落后。全县共有各类地质灾害隐患点14处，仅有一处安装了预警、应急避险通讯扩音设备。其余各点全部是人工监测，自动化监测设备更是奇缺，地质灾害监测预警和处置突发重大地质灾害事件综合能力很低。二是监测人员还有待加强。虽然我们成了了专门的地质环境监测机构，但缺少专业技术人员，地质灾害调查、勘察、鉴定、评估、预警、应急处置等工作难以开展。三防治经费经费不足。我县财政十分困难，虽然实施了地质灾害治理工程，资金缺口依然很大，根本无力解决区域内其他地质灾害隐患点工程治理所需经费，致使各地质灾害隐患多年来得不到有效治理，严重威胁着广大人民群众生命财产的安全。另外，我县14个灾害隐患点监测人员大部分是村组干部或老党员义务监测，监测人员的工资补助尚未完全落实，也在一定程度上影响了义务监测员的工作积极性。
四、下一步工作打算
针对以上存在的问题，我们重点从以下几个方面抓好地质灾害防治工作：一是着力加强队伍建设。目前，虽然我县配备了3名的地质灾害监测人员，但都未经过专业的培训，业务知识相对匮乏。因此，建议充实地质灾害监测人员，加大对地质灾害监测人员业务培训，逐步达到专业化，提高工作效率。二是统一配备监测及应急设备。由于县级财政十分困难，无力解决设备配置，建议上级业务部门予以大力扶持和支持，解决一定的业务经费，并帮助尽快的配备自动化监测设备现、应急设备。 三是进一步夯实群测群防责任。在不断完善全县地质灾害群测群防网络的同时，继续加强《地质灾害防治条例》和《甘肃省地质环境保护条例》等法律法规的宣传工作，让广大干部群众明白地质灾害防治工作是一项综合性社会工程。夯实各单位的责任，形成齐抓共管的群测群防良好局面。四是积极争取地质灾害治理项目，彻底治理地质灾害隐患。虽然实施地质灾害治理项目资金缺口很大，但我们绝不气馁，积极争取上级地质灾害项目和资金，彻底治理地质灾害隐患，消除地质灾害对人民群众的威胁。