为进一步提升全镇农产品质量安全监管效能，建立健全科学、规范、高效的农产品质量安全监管工作机制，根据《食品安全法》、《农产品质量安全发》等相关精神，，结合我镇实际，制定本实施方案：
一、指导思想
认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中省市县农业工作会议精神，全面落实《中共西安市委、西安市人民政府关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的实施意见》（市
政办发〔2015〕55号）、《西安市人民政府关于印发农产品质量安全网格化管理实施方案的通知》（市发〔2015〕1号）、《周至县人民政府关于印发创建国家食品安全城市工作方案的通知》（周政办发〔2015〕48号）及《周至县人民政府关于印发农产品质量安全网格化管理实施方案的通知》（周政办发〔2015〕132号）相关精神，以条块结合的网格化为载体，以保障农产品质量安全、维护公众健康、发展现代农业、促进农业转型升级为目的，完善镇村分级负责的农产品质量安全监管工作机制，全面提升农产品质量安全水平，从而达到xxx镇人民群众“舌尖上的安全”
二、目标任务
坚持属地管理、分级负责，条块结合，以快为主的原则，根据我镇区域划分，将全镇范围内的农产品质量安全监管对象实行网格划分，建立“横向到边、纵向到面、上下贯通、立体覆盖”的农产品质量安全监管新格局。通过实施网格化管理，进一步消除监管漏洞和盲区，提升监管水平和效能。
（一） 建立网格体系
在现有镇、村的基础上，按照“服务清晰、管理便捷、无
缝对接、全面覆盖”的标准，将全镇设立镇村两级网络体系，以行政村为基础网格单元，以镇为属地网格单元，所辖区作为二级网格。
（二） 建立健全组织机构。
镇政府成立了以镇长为组长，其他分管领导为副组长，各
站办所负责人为成员的xxx镇农产品质量安全监管网格化领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。村委会为最基层一级网格管理机构，镇为二级网格管理机构。
（三） 明确各级职责。
一级网格中，各行政村确定1名村级农产品质量安全监管员，承担本行政村范围内的农产品质量安全监管任务。负责收集、上报农产品质量安全相关信息；
开展田间地头、种植养户的督导巡查，重点对农药、兽药、种子、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用情况进行检查，严防禁用药物和有毒物质流入产生环节；
监督指导产生经营者建立产生档案记录，协助开展农产品质量安全宣传和执法等工作。
二级网格中，镇负责农产品检测、专项检查、隐患排查及宣传培训；
组织开展日常监管及受理群众投诉举报，收集、上报农产品质量安全相关信息；
落实上级政府和监管部门布置的具体工作；
监督指导所属行政村开展农产品质量安全工作，建立辖区内农产品产生经营企业、食用农产品专业合作社组织、家庭农场、种植（养殖）大户、农资产生经营企业（门店）监管信息档案；
按照关门前移和重心下沉的要求，确定并配备工作人员进入一级网格，包联到行政村和具体监管对象。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2015年9月10前）。
镇政府根据我镇实际情况，制定xxx镇农产品质量安全网格化管理实施方案，召开工作会议，明确相关职责，制定相关制定，设计印制工作表格，规范工作流程，积极营造农产品质量安全网格化管理氛围。
（二）实施阶段（2011年9月11日至11月30日）。
一是镇经发办牵头搭建二级网格，规范制定标准，督促制定一级网格建设。
二是镇政府完善相关组织架构，确定纳入网格化管理的农产品质量安全监管人员和其他专业人员，做到网格成型，人员到位。
三是以一级网格为基层，全面开展食用农产品专业合作社组织、家庭农场、种植（养殖）大户、农资产生经营企业（门店）等相关单位摸底调查和登记造册，建立监管信息档案，并逐级汇总到镇经发办，并上报相关部门。
四是全面一级、二级网格运行，组织重点检查、检验运行效果，及时补充完善，使之迅速进行常态化。
（三）检查验收阶段（2015年12月份）。各村认真总结网格化管理实施过程中经验和教训，提出进一步加强和改进的措施，着力构建农产品质量安全监管长效机制。镇经发办对全镇推行网格化管理管理情况进行督促检查和初步验收，迎接上级相关部门的检查验收。
四、保障措施
（一）切实加强领导。镇政府成立了以镇长为组长，其他
分管领导为副组长，各站办所负责人为成员的xxx镇农产品质量安全监管网格化领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。村委会为最基层一级网格管理机构，镇为二级网格管理机构。
（二）分步组织实施。各村要按照本方案的要求，创新管理机制，切实做到一、二网格组织机构、举报电话、投诉举报程序、网格分布及联系领导，监管负责人、突发性事故等信息上墙公示，，接受社会。同时各级网格都要确定1名信息员，具体负责网格管理和投诉举报受理和日常工作联系，按时完成xxx镇农产品质量安全网格化建设既定任务。
（三）加强经费保障。
镇政府大力支持农产品质量安全网格化建设工作。认真落实网格化系统建设、运行管理及村级监管员工作补贴等经费；
探索和推行积极农产品质量安全质量监管与产业发展扶持联动机制，加大经费投入。确保农产品质量安全网格化建设工作顺利进行。
（四） 强化绩效考核
推行网格化管理是加强农产品质量安全质量监管的一项创
新性工作，也是我镇促进我县创建国家食品安全城市的一项重要内容。xxx镇农产品质量安全监管网格化领导小组办公室要切实加大日常督促检查力度，狠抓工作落实，强化绩效考核，对工作不力的村和人员予以严肃问责。