一、“十二五”工作总结
(一)主要工作
1、一是圆满完成各项教育实践活动。深入开展“创先争优”、党员“先进性 纯洁性”教育、实现伟大中国梦、党的群众路线教育实践活动等一系列活动,进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力,进一步改进了党员、干部的工作作风,进一步健全了各项规章制度,为贯彻落实依法治理打下了基础。二是基层民主政治进一步健全。健全了民主生活会制度、村务组务公开制度、年度述职述廉、民主测评等制度。三是切实加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设“两个责任”,把廉政建设工作纳入总体目标管理,结合党的群众路线教育实践活动,以制度建设为重点,切实根除党员干部“四风”之弊,切实加强村干部廉洁自律工作。同时坚持标本兼治,重在治本,强化监督,防微杜渐,完善了廉政建设责任制,实施公共资源招投标制、重大事项报告制度等,使廉政建设在制度上和措施上不断落实,从源头上堵住了腐败现象的滋生。
2、改变社区面貌,加强社区环境综合治理建设。以务实的作风、昂扬的精神状态,认真开展了“三清二整一提升”和“动迁拆违,治乱整破”以及迎青奥“大干一百天”等专项工作,在环境治理工作中坚持以优化发展环境,全面提升居民生活环境质量为目标,深入贯彻落实科学发展观,对“脏、乱、差”问题开展集中整治。通过社区环境综合治理工作有领导班子、有专人抓、有规章制度,工作井然有序,群众反映良好。
3、积极响应上级有关号召,认真落实各项惠农政策,确保各种农村补助资金、农村低保资金全额发放到位,惠民工作开展有序,除上级补助资金外,社区利用自有资金开展各类帮扶和补贴,年均投入各类资金约20万元。
4、抓安全、保平安、促进和谐社区建设。一是扎实做好安全工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实安全生产工作,确保社会和谐;
二是认真做好信访工作。坚持矛盾纠纷常排查,发现问题及时调处,出现苗头早化解,特别人员重稳控,有效遏止了非正常上访;
三是加强综治工作领导,有力维护社会稳定;
四是开展法律进社区活动,强化群防群治工作,做好防邪排查,帮教处理工作,依法严厉打击各种违法犯罪活动,有力维护社会稳定,开展综治街头宣传,发放宣传资料。
(二)突出成效
1、农村经济稳步增长,截止2014年,当年农村集体收入360万元,和“十一五”末125万元相比增加188%,农村集体固定资金从“十一五”末200万元增至600万元、农民可支配收入从13500增至20580元,2014年位列xx市百强社区(村)41位。
2、积极推行政务、村务公开,增强政务、村务透明度,群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现,采取措施,及时解决群众反映的热点、难点问题,
3、社区党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,为民服务的能力和意识在不断提升,党员干部的作风建设在群众满意度在不断提高。
4、农村环境得到质的提升,全面实现了组组通灰色化道路,部分庄组织内部也实现了灰色化道路,农村环境卫生治理实行了常态化管理。
(三)基本经验
“十二五”成绩的取得主要靠以下几个方面:一是加强组织领导,坚持贯彻执行上级各项方针、政策;
二是加强自身内部建设,在实践中不断创新;
三是明确社区定位,发动党员群众广泛参与。
(四)存在问题及原因
总体来看,社区各项事业“十二五”期间得到了较快发展,但与同区位的村和社区相比还有一定差距,在发展过程中还存在一些问题和不足。主要表现在:一是受新城东扩的影响,新农村建设与社区经济建设没有达到协调发展;
二是社区文化发展滞后,服务功能还不够完善;
文化阵地作用发挥不够;
三是社区经济后续发展缺少新的突破口、发展潜力不大;
四是社区从员老化、人才缺乏 。
二、2015年工作总结
(一)主要工作
1、加强党组织建设,发挥党员参与社区建设。一是做好党员发展工作,严格按照党员发展程序,及时将2名符合条件的党员发展对象,转为中共预备党员;
将1名符合条件的入党申请人纳入入党积极分子进行深入培养;
二是按街道要求,接收工信部退休党员共17名,并按时做好当年党费的缴纳工作,继续落实党员远程教育站点的建设,按照远程教育站点的要求,每月在远教平台上,提出一些村民在生活中遇到的实际问题,及时为村民解决疑难问题;
三是积极宣传党员微信公众平台,发动社区党员关注共产党员微信公众号,及时了解党建的时事要闻等项目;
四是根据街道安排,积极做好党员远教培训周活动工作,学习《农村改革发展形势和任务》、《贯彻全面从严治党深入推进农村基层服务型党组织建设》、《做忠诚干净担当的共产党人》等课程;
五是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作,认真抓好党风廉政建设,为巩固和拓展2014年度教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党,我社区开展了深化“四风”整改、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果工作,形成领导班子整改清单一份及班子个人整改清单6份,组织开展了“再干200天环境大提升,党员做先锋”活动,全面巩固为民务实清廉这一主要内容。
2、进一步加强农村资产管理工作。一是做好辖区内绿化用地及重点工程建设临时性用地租金兑付工作,确保农民的利益落到实处;
二是针对前期“再干200天,环境大提升”活动进行财务预算和实际支出的梳理工作,并按月进行村务、财务公开,将村务、财务状况向村民公示;
三是对马营商住楼的门面房进行公开招标投租,并按时收取本社区各租赁企业及个体工商户的承包金,确保本社区各项收支明确、清楚,有帐可查。
3、按期完成三小车-马自达回收工作。第二轮马自达回收工作的重点落在我们社区,也是我们社区年初重点工作中之一,我们紧紧围绕街道三小车回收办公室的工作要求开展此项工作。社区安排专人负责挨家挨户的进行马自达基数再调查和登记核实上报工作,确保数据的准确率,针对新增车辆和一些在马自达回收工作后期,我们面临着车辆新增补登、车主不理解的矛盾和问题,我们及时通过和主要部门作好沟通,及时正确传达政策,说服车主配合,截止6月份,我社区马自达回收工作达到预期目标。
4、巩固环境整治成果,促进环境卫生的长效治理。一是持续开展社区环境卫生整治工作,坚持环境卫生自查制度,每周自查1次,发挥社区内卫生监督员的作用,做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整洁干净;
二是继续落实“再干200天”专项环境整治行动,严格按照区、街道工作要求,对下发的整治菜单及自查自纠的项目逐一进行整治;
三是清理大量一枝黄花。为保证社区环境持续走好,居民生活环境日益良好,清理了高三组、留右街荒地中的一枝黄花共计89亩,有力保障社区良好生活环境;
四是做好夏秋两季秸秆禁烧工作。社区成立领导小组,分片负责包干各村组的秸秆禁烧工作,全体工作人员日夜值守,同时借助社区保洁员的力量,加大秸秆焚烧巡查力度,防止污染环境确保不生一处火,不冒一处烟。确保空气质量,使居民每天都能呼吸新鲜空气;
五是抓好综治和“安全生产”工作,经济可持续发展,更要抓好企业安全生产。一是8月份起,对社区管辖范围内的各家企业单位、超市、小吃店等场所进行安全大检查工作,共发现17处存在一般隐患的单位,并及时进行整改。确保其“利”于民的同时,给居民带来安全、干净的生活环境。六是成立社区平安志愿者队伍,充分发动党员和群众自愿者,积极投身社会治安综合治理工作,使居民成为维护社会稳定、推进社会和谐的中坚力量。
5、做好汛期的防汛排涝工作。为确保汛期防汛排涝工作顺利进行,从四月份开始启动了防汛准备工作,一是组织人员对村级各个排涝站、涵闸进行了检查、维修保养,确保设备完好率,在街道水管中心的指导和帮助下,投入近万元对对金家山泵站进行了中修;
二是对马营片区部分沟渠进行了清理,确保排灌通畅,投入4000元对金家山泵站道路进行改建;
三是过去储备的防汛物资进行再登记核查,根据街道的要求投入6000元对防汛物资作了补充和更新,确保防汛物资充足;
四是建立完善相关汛期预案,在大风大雨天气组织村干部值班,定期对河岸进行巡堤查看,4月29日,社区和冶山铁路部门联合处理了从110指挥中心转办的一起树木危害铁路安全事件。6月20日至7月15日防汛工作期间,在街道指挥领导下,泵站及各主要圩埂及涵闸安排专人进行24小时值守,观察水情及时排涝。
6、做好征兵宣传登记工作。今年的征兵工作开展之际,我社区对各村组进行摸底排查,共筛选出5名符合条件的待征青年,并积极配合街道做好征兵宣传、登记、体检等工作,为国家军人队伍增添新鲜血液。
7、计划生育、妇联方面工作。今年我社区新出生婴儿26名,计划生育率100%,优质服务率达到90%。3月份及9月份各组织了为时2天的“月服务”活动,为妇女同志进行了各项妇女病查治服务,共服务2649人。此外,还积极向新婚夫妇宣传各项计生政策,向他们推广计生药品,确保计划生育工作的达到既定的目标和任务。为符合政策的11对夫妻办理了各项二孩批生手续。
8、切实做好“保民生,促发展”工作,落实各项惠民政策及措施。一是不忘关心低保困难群众,今年年初慰问社区困难群众约90户,发放慰问金约5万元,班子成员结对帮扶低收入农户共23户,为1户独居老人及1户低保困难户所住危房进行改造,保障其生活安全,并在过节时上门看望;
二是在重阳节期间社区给雄州敬老院的老人们送去了热腾腾的馒头和包子,联系区市容局群众工作团慰问6位五保户、2户低保户和2位困难老党员;
三和供电部门共同实施农网改造工作,改善农村的电网现状,提高农村用电质量。随着村民生活质量提高,居民的家中空调等大功率电器逐渐普及和增添,现有高压线逐渐满足不了用电需求,社区80%的居民存在电压不稳的现象,经上报批准,于4月底,顺利完成了农网改造工作;
四是筹集资金,继续实施农村医保村级补贴政策,同时积极引导有条件的生产组推广组级补贴,进一步扩大组织公共设施建设补贴范围,让更多农民参与道路、环境、设施建设。
(二)突出成绩
今年村集体经济可支配收入预计达到400万元,农民人均收入将得到进一步提高,社会治安违法犯罪数据将继续保持下降趋势,环境治理工作步入常态化管理,农村违法建设几乎为零。
(三)经验做法
一是在新城东扩工作中,转变过去以靠“堵”为主的方式来控违,从疏通思想的角度出发,大力宣传新的征收政策和标准,一年来无论是规划区或控制区,农村违建案件几乎为零;
二是继续借助园区和辖区内变电站的优势,以服务获取效益,壮大村级集体收入;
三是从严网格化管理工作,确保各项工作落实到位。
(四)存在的问题与原因
1、社区集体经济收入增长变慢。因地处城乡结合部,人口密集度大,人均土地少,土地流转难度比较大,村级经济收入增长幅度不快。
2、环境整治中建筑垃圾偷倒现象严重,特别是一些企业的生产垃圾,防不胜防,没有有效的控制手段和措施。
3、村级领导班子、村干部的管理水平、服务水平等还需进一步加强,有时对村民的服务态度做的还不到位。
三“十三五”工作计划
(一)基本思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十八大精神,以新城东扩建设为契机,加快发展,逐步建立面向全社区居民,主体多元、设施配套、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理的社区服务体系,把xx社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,为社会建设作出最基层的贡献。
(二)主要目标
1、基层党建。大力抓好党员干部队伍建设,为“十三五”规划盘活第一资源,开展基层干部教育培训,着力提高他们推动科学发展、协调利益关系、应对突发事件、做好群众工作的能力。要加强对村干部的管理监督,使他们规范用权,坚持依法办事,树立基层干部心系群众、扎实干事的良好形象。要做好党员党性定期分析和妥善处置不合格党员工作,始终保持党员队伍的纯洁性和先进性。
2、社区服务。推进社区服务市场化改革,形成社区服务非行政化提供的方式,降低服务成本,提高服务质量和效率。提高社区服务队伍专业水平,通过提高待遇、规范准入、加强培训、严格监管等措施,建设一支专业水平高、职业道德好和规模结构合理的社区服务队伍。
3、社会治安。在人防上壮大发展志愿者队伍,引导更多人参与社会治安防控,在技防上,加大投入,扩大电子监控覆盖面。
4、环境治理。紧紧地抓住新城东扩建设机遇,应对挑战,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励和约束机制,按照文明城市创建工作的总体要求,进一步提高环境质量,努力实现发展与环境保护“双赢”,为构建和谐社区做出积极贡献。
(三)推进举措
1、以人为本,服务居。把社区居民的利益作为工作的出发点和落脚点,以居民服务需求为导向,以群众满意度为检验工作成效的标准。
2、在街道党工委的坚强领导下,充分发挥社区党组织的核心领导作用,大力培育和发展一些公益性、服务性、互助性社会组织。
3、加大民生投入、优化服务内容、壮大服务队伍,理顺关系,完善社区服务体系和机制、突出养老、就业、医疗、文化便民利民服务。
四、2016年工作打算
(一)基本思路
2016年我社区将继续围绕街道目标和社区中心任务,以“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,结合社区实际情况,践行党的群众路线,以管理有序、服务完善、文明祥和的社区为目标,积极开展社区建设工作,积极做好农村环境卫生公共服务网格化管理工作,切实提高生活环境质量,结合过去工作所取得的成绩和发现的问题,走群众路线、改进工作方式、方法,依靠广大党员和群众使社区的各项工作再上新台阶
(二)主要目标
1、加强基层党组织建设。一是加强班子队伍建设,坚持标准,保证质量抓好新党员发展工作;
二是规范社区管理,严格推行党务、社区公务财务公开,廉洁自律,增加工作透明度;
三是结合党的群众路线长效机制,继续密切联系群众,倾听群众意见,搞好民主监督工作,改善与群众之间的血肉关系。四是利用远程教育平台学习党的十八大会议精神,让党员同志们更加深入系统地学习、体会会议精神,用以指导自身工作;
五是认真做好“结对帮扶”及走访慰问工作。
2、人力资源和社会保障工作。一是继续推进城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、低保、重度残疾人困难家庭的帮扶等工作,加大下岗失业人员再就业培训力度;
二是开展好退休人员社会化管理服务、就业与社保政策以及城市居民医保政策的宣传工作。
3、抓好社区综合治理、安全生产工作。一是开展安置帮教和社区矫正工作,杜绝安置帮教对象、社区矫正对象重新发案;
二是与派出所紧密配合,加强社区流动人口的管理的工作;
三是继续做好辖区内企业安全隐患大检查工作,加大安全生产宣传力度,严格督促整改。
4、做好小型农田水利管理体制改革工作。一是成立领导小组,做好各项农业水利设施信息的采集和上报工作;
二是完善基础设施建设,加强组级道路建设,加强路灯维护、调试,保证路灯正常亮启,改善村居交通环境;
三是对各个涵闸、泵站等农业设施进行检查、维修,保证农业水利设施的正常运转;
四是做好种粮大户及散户的农业服务工作,组织搞好春耕生产、病虫害治理等相关服务工作。
5、坚持农村环境卫生网格化管理,改善生态环境。一是严格按照区、街道工作要求,对下发的整治菜单及自查自纠的项目逐一进行整治,将派专人上路巡查,对存在乱涂乱画、违法搭建、乱批乱挂等现象的及时进行清理,并按照要求上报整治情况。二是组织社区保洁员开展环境治理等业务知识培训,提高工作效率。
6、严格控制夏秋两季秸秆焚烧,防止污染环境。结合往年工作经验,全体社区干部各自分工到组,严格落实“不烧第一把火”的纪律要求,进行监督、劝阻,做到“不着一把火,不焚烧一处秸秆,不冒一股烟,不烧一棵树”。
7、加强计生管理,做好妇联工作。一是做好新出生婴儿统计、随访及计生服务工作,在三月和九月将开展一年两次的月服务活动,为广大妇女同志提供B超等项目的身体检查;
二是为居民领取《独生子女父母光荣证》以及发放避孕药具等方面,提供方便、快捷的服务;
三是加强流动人口的管理工作,及时对流动人口进行登记、审核、验证,并督促其参加月服务活动。
8、保质保量完成征兵任务。广泛宣传,深入动员,对全部适龄男青年进行一次全面摸底登记,掌握每一名适龄青年的基本情况和思想状态,坚持标准,严格把关,全面做好新兵体检工作,确保圆满完成2016年的征兵工作任务。
9、关注民生,提高百姓生活水平。一是积极关注并帮助低收入困难群体,及时了解困难居民信息。对符合低保条件的,将及时上报,帮助其申请低保救济,保证困难群众的基本生活;
二是落实老龄委各项工作要求,做好社区老年人的各项信息采集、更新工作,并充分发挥我社区便民服务中心老龄居家养老服务站的服务功能,为老年人提供娱乐活动场所,提高老年人的生活质量。
(三)创新举措
1、在社区队伍建设上,加大奖励措施,鼓励社区服务人员参加继续教育和培训,建立社区服务人员职业化、专业化。
2、加强制度建设,建立完善社区工作服务标准体系和奖惩考评体系。
3、加大服务资金投入,借助园区内企业的力量,拓展服务经费的来源渠道。
五、街道层面的重大事项、重点项目和重要任务
2016年以及“十三五”期间,xx社区列入街道层面的重大任务是新城东扩,对雍六高速以北范围内的土地和房屋依法实施征收。