同志们：
今天，我们在这里召开全县创建省文明县城阶段工作总结大会，主要任务是对我县下一步创建省文明县城工作进行安排部署，进一步动员全县各级党组织和各级干部群众迅速行动起来，凝聚力量，乘势而上，积极投身到省文明县城创建工作中去，为实现我县争先升位、富民强县的宏伟目标而努力奋斗。
近年来，我县坚定不移地贯彻落实科学发展观，以“争先升位，富民强县”为目标，以向海发展为引领，以“三化一业”为抓手，扎实推进社会主义新农村建设，加大社会事业投入力度，全面提高人民群众幸福指数，开创了大洼各项事业齐头并进的喜人局面。与此同时，各镇、各部门把精神文明建设摆在突出位置，切实加大工作力度，积极采取有效措施，深入开展文明创建活动，取得了显著成效，为推动全县经济社又好又快发展提供了强大的精神动力和智力支持。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在全县三个文明建设战线上的同志们表示诚挚的问候！向积极参与和支持三个文明建设工作的广大干部群众表示衷心的感谢！
下面，我就创建省文明县城这项工作讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强创建省文明县城的责任感和紧迫感
文明县城是城市形象、品位和发展水平的集中体现，是最有价值的城市品牌之一，也是城市最为主要的无形资产和战略资源。随着经济的快速发展，我县广大人民群众生活水平有了较快的提高，群众的精神文化需求进一步增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。但是，对照省文明县城的标准，特别是在县城环境卫生、交通秩序、市民素质、基础设施建设等方面，我们还存在较大的差距，这就要求我们必须下大力气切实加以解决。我们一方面要充分认识创建省文明县城的重要意义，充分理解新的形势对创建工作赋予的新内涵；
另一方面要做到思想上进一步统一，认识上进一步深化，行动上进一步提速。
（一）创建省文明县城，是落实科学发展观、建设和谐大洼的重要载体。创建省文明县城的量化指标涵盖了社会各个方面，充分体现了以人为本，全面、和谐、可持续的科学发展理念，体现了建设和谐社会的内在要求。年初，县委、政府在结合县情、综合分析、广泛论证的基础上，确定了“保增长、保民生、保稳定”的工作思路和“生态立县、科教兴县、品牌促县、工业强县、旅游富县”的发展战略，提出了到“十二五”期末，全县综合经济实力和竞争力进入全省五强、全国五十强，建设一个经济更加繁荣、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加富裕的新xx。没有精神文明建设目标的实现，我们就无法实现这一奋斗目标。因此，我们现在比过去任何时候都更加需要经济、政治、文化的协调发展，更加需要社会各项事业的和谐发展，更加需要全县各级干部群众、每一个人的全面发展。创建省文明县城，就是把科学发展观的理念贯注到每一项决策、每一个环节、每一项工作中，落实到我县发展的方方面面，实现xx经济社会协调发展、互动发展、全面发展，全力构建社会主义和谐社会。
（二）创建省文明县城，是坚持以人为本、践行执政为民理念的重要举措。创建省文明县城，其实就是改善人居环境、建设美好家园、创造文明新生活的一个过程，就是为人民群众办实事、办好事的过程。它不仅有助于提高人们的物质生活水平，也有助于提高人们的精神生活水平；
它不仅有助于改善人们的生活环境，还有助于改善党风政风和社会风气；
它不仅有助于规范人们的日常行为，更有助于改造人们的思想观念。因此，我们一定要把创建省文明县城作为实践科学发展观重要思想的必然要求，作为坚持以人为本、执政为民的重要举措，把文明创建工作办成一件得民心、顺民意、惠民生的大好事。
（三）创建省文明县城，是提升综合竞争力、强力推进xx经济又好又快发展的重要途径。创建省文明县城，不仅仅是为了争取荣誉，更是为了推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众、提高文化品位、增强县域综合实力。如果没有广大干部群众素质的不断提高，没有高品位的文化氛围，没有高效能的城市管理，没有安全良好的社会秩序，没有优美舒适的城市环境，没有文明向上的社会风尚，就不能建成真正的、全面的和谐社会。因此，我们要通过省文明县城的创建，进一步改善发展环境，扩大我县在国内外影响力和知名度，把xx建设成为投资的沃土和人才的洼地。
二、明确目标，突出重点，全面推进县文明县城创建工作
文明县城之所以被称为最有价值的综合性县域品牌，之所以被视为一个县的最高荣誉，就是因为文明县城创建工作的指标体系，涉及经济、政治、社会、文化等各个方面，涵盖了整个县域的物质文明、政治文明和精神文明建设。因此，我们面临的任务是很重的。全县各镇、各部门一定要迅速行动起来，扎实工作，群策群力，圆满完成各项创建任务。
（一）咬定一个目标。我县虽然获得了全国粮食生产先进县、中国旅游文化示范地、省未成年人思想道德建设工作先进县等荣誉，创建基础扎实、创建氛围浓厚，但对照文明县城创建指标体系，还是有一定距离的。从现在开始，我们必须紧紧围绕创建省文明县城这个目标，坚定信心、寻找差距，采取一切措施，动员一切力量，扎实推进创建工作。
（二）坚持三个原则。一要坚持加快发展的原则。没有经济发展，创建文明县城就没有物质保障，创建省文明县城就是一句空口号。我们一定要把加快科学、协调发展作为争创省文明县的重中之重，以科学发展观统领全局，为创建省文明县夯实基础、排除后顾。二要坚持群众满意的原则。就是要把群众得实惠、真受益作为创建工作的出发点，把群众关心不关心、需要不需要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为创建工作的落脚点，让人民群众在创建中真正得到实惠。三要坚持“巩固、提高、延伸、辐射”的原则。这次创建活动要在巩固和提高原有的文明创建成果的基础上，以县城、xx镇为重点，辐射和带动其它各镇。
（三）实施六大工程。
——大力实施“素质提升工程”。公民素质是一个县城的灵魂，是增强县城吸引力、凝聚力的核心。因此提高公民素质既是创建文明县城的基本要求和根本任务，又是一个重要环节。我们一定要始终坚持以人为本，把提高人的素质、促进人的全面发展，营造团结和谐、健康向上的人文环境作为贯穿文明县城创建全过程的主线，采取有力措施、利用多种形式，全面提高我县群众的思想道德素质、科学文化素质和文明健康素质。一是要在思想道德教育上下功夫。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持分类施教，充分利用中心组、党校、文化活动站等阵地，增强教育的针对性和实效性。对党政机关工作人员，要重点加强以“务实、为民、清廉、高效”为主的教育；
对窗口服务行业，要重点加强以“爱岗敬业、服务群众、奉献社会”为主的教育；
对未成年人，要立足培育“四有公民”，落实好《中共中央、国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》，构建学校、家庭、社会三位一体的行为素质教育网络。对各级群众，要多层次、广领域地组织开展“文明礼貌、遵纪守法”教育，倡导文明健康科学的生活方式，塑造健康进取、艰苦创业、奋发向上的现代公民新形象。通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，自觉遵守最基本的道德行为规范，逐步养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员，为创建文明县城贡献应有的力量。二是要坚持开展丰富多彩的群众性文化活动。要大力发展科教文体各项社会事业，广泛开展社区活动、广场文化活动，用先进的文化占领阵地，鼓舞人、引导人、塑造人；
要加强对文化市场的监管力度，认真开展扫黄打非活动，坚决制止非法出版物和反动音像制品的传播，彻底净化文化市场，牢牢把握文化阵地；
要充分利用科普教育场所，经常性开展科普活动，在全县形成爱科学、学科学、懂科学、用科学的良好风尚；
要大兴全民健身之风，完善体育基础设施建设，营造健康向上的人文环境。三是要坚持人人学习、时时学习、处处学习，建立学习型县城。要分层次、有重点、全覆盖地在全县坚持开展各种学习活动，组织各级干部群众学理论、学业务、学科技；
各部门（单位）要将学习提上重要日程，制定学习计划，完善学习制度。各级领导干部和机关工作人员要带头学习，争做学习标兵，争创学习型部门（单位），带动形成全民学习、终身学习的浓厚氛围。四是要充分利用广播电视、报纸、宣传标语等宣传阵地，大力宣传先进典型，激 励争先创优；
积极组织干部群众广泛开展不文明现象大讨论，不断增强其公德意识和行为自律意识，引导公民提高自身文明素质，促进公民自我教育、自我管理、自我约束，从根本上推动民风和社会风气的不断好转。
——大力实施“环境优化工程”。争创文明县，环境优美是硬指标。我们要以加快城市化、拓展发展空间为重点，加快推进城乡一体化进程；
要做精品城建项目、定精细建设标准、抓精心日常管理，切实提升县城建设品位；
要着力抓好基础设施配套，进一步完善污水处理、县城供水、绿化管网改造、公厕、交通指示牌、道路标志牌、地名标识等基础设施建设；
要大力加强城市管理，结合城乡环境整治工作，重点抓好社区、集贸市场、公共场所、广场绿地和建设工地等区域的环卫保洁工作，切实做好小城镇和农村生活垃圾集中清运处理和污水处理项目建设工作，着重加强对城区背街小巷卫生条件的治理，全面整治卫生“死角”，解决“脏乱差”问题。要广泛发动群众共同参与环境优化，以“十星级文明户”为载体，大力评选、表彰“环卫”星，使广大群众对创建工作的过程看得见、摸得着，感受到创建工作的成效，享受到创建成果带来的实惠。
——大力实施“文明创建工程”。一是要加大文明单位创建力度。要按照“优美环境、优质服务、优良秩序”的标准，提高单位职工的文明素质和单位整体文明程度，发挥好文明单位在文明县城创建中的示范带动作用。党政机关和行政执法部门要全面实行党务、政务公开，做到文明办公、热情服务、讲求效率、依法行政。二是要加大文明示范窗口创建力度，突出主题、突出对象、突出特色。突出主题就是说在坚持发展这一总前提下，始终围绕“服务人民、奉献社会”这一主题，定制度、抓规范、严管理、强素质，“擦亮”服务窗口；
突出对象就是要以和民生息息相关、与群众联系密切的窗口单位为重点，引导各窗口单位科学管理、合法经营，不断完善窗口职能。突出特色就是结合各自的行业特点，完善服务。三是加大文明镇、社区（乡村）建设力度。要以改善社区、乡村环境，方便群众、服务群众为宗旨，开展文明社区（乡村）创建。以大洼镇为主体，辐射带动唐家镇、王家镇、清水镇、圈河镇等创建市级文明镇，进而以点代面、全面启动文明创建工作，切实提高创建率。四是加大文明单位、示范窗口，星级文明户，五好文明家庭、巾帼示范岗、青年文明号等的创建力度，夯实创建基础。总之，要通过一系列的文明创建活动，从整体上推动创建工作纵深开展，提高全社会的文明程度。
——大力实施“党风政风建设工程”。党风政风决定民风，干部的形象历来对群众的思想行为起着导向作用。因此，我们要把加强党政机关作风建设、塑造人民公仆形象作为创建文明县城的关键环节来抓，使广大机关干部既是文明创建的倡导者、组织者，更是文明创建的实践者、维护者。要以廉政勤政为目标，开展“学习创新型、廉洁高效型、文明服务型”机关建设活动，狠抓职业道德建设，改善机关工作作风；
要全力推进以“办事态度最热情、办事程序最简化、办事方法最高效、办事成本最低廉”为主要内容的政风建设，树立勤政、廉洁、务实、高效的党政机关形象。强化行政效能监察，促进行政工作规范化、法制化，实现党风、政风、民风根本好转。
——大力实施“民主法制和信用体系建设工程”。安定和谐、诚实守信的社会环境，是文明县城的重要标志和目标。要深入开展法制宣传教育，增强全民的法制观念，使广大干部群众知法、懂法，做遵纪守法的公民；
要继续深入开展“平安大洼”建设，根据县城建设和发展的需要，推进社会治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪活动，切实维护社会稳定，让广大群众有安全感；
要切实加强安全生产，抓好安全检查和事故隐患整改，确保安全生产形势持续稳定。要加大各行各业诚信建设力度，全面加强信用道德建设、信用网络建设和信用制度建设，在广大窗口服务行业组织开展“共铸诚信、服务群众”主题实践活动，深入开展 文明诚信经营活动，大力倡导诚信为本、操守为重的社会风尚，加快“诚信大洼”建设步伐。要不断适应新形势的要求，进一步深化执法执纪部门、窗口服务单位的服务活动和公开办事程序，推行服务承诺，加大对规范化服务的监督管理，提高行业规范化服务水平。
——大力实施“特色培育工程”。根据省文明县城的创建标准，充分考虑我县的现实条件，在创建过程中，我们完全有能力做到“规定动作到位、自选动作出彩”。保质保量完成《县文明城市（区）测评体系（试行）》规定的工作任务，发展和弘扬大洼地域精神，凝聚人心才智，增强全县各级干部群众谋发展的自信心和创造力，形成推动经济发展的强大动力和改革创新的良好氛围。
三、加强领导，精心组织，确保县文明县城创建目标实现
省文明县创建工作时间紧只有五个月的时间了，任务重，要求高，难度大，涉及到99个责任部门，需要调动社会各界、方方面面的积极性和能动性。全县各镇、各部门要加强领导，上下联动；
全民参与，务求必胜。
1、加强领导，明确责任，形成齐抓共管的创建合力。创建省文明县城，关键在领导。如果没有坚强有力的领导，创建工作就不可能切实推进，收到预期效果。为此，我县专门成立了创建工作领导小组，确保把各项工作落到实处。各镇、各部门都要成立相应的组织，确保领导到位、人员到位、落实到位，形成一级抓一级，一级促一级，广泛动员，全民参与，齐抓共管的创建格局。
2、精心组织，加强督查，实行奖惩分明的考核办法。创建省文明县城测评体系完善，标准高，要求严，涉及面广。各镇党委、各部门要根据县文明办制定的工作方案，精心组织，认真落实。领导小组要加大督查力度，对创建工作成绩突出的予以表彰和奖励；
对推诿扯皮工作不力的追究其责任。
3、广泛发动，全县动员，营造全民参与的创建氛围。群众是创建的主体，只有充分调动群众参与创建的积极性和创造性，才能使创建工作落到实处。要坚持把创建工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上，无论是制定计划、开展工作，还是评估检查，都要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益放在第一位置，把群众的满意作为第一标尺，从具体事情做起，从群众最关心的事情抓起，认真解决群众反映最强烈的问题。确保既推动工作又能取得群众的理解与支持，使创建工作贴近基层，贴近群众，贴近实际，让群众自觉地参与创建。
同志们，新时期、新任务，对文明创建工作提出了新的要求。我们要进一步增强做好创建省文明县城工作的责任感和使命感，以更加饱满的热情，更加有效的措施，奋力开创我县文明创建工作的新局面，以优异的创建成果，迎接全省文明县城检查验收。