张掖市物价局关于上报 2015年信访工作总结的报告 市信联办：
2015年是“十二五”收官之年、全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是我局信访工作打基储上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下，在市直有关部门的大力支持下，紧紧围绕市委、市政府中心工作和信访工作要点，以务实的精神抓信访，以务实的措施促稳定，积极实施依法信访战略，狠抓信访工作各项制度落实，提高三个认识、强化信访机制，与时俱进，开拓创新，较好地完成了信访各项工作任务，促进了物价事业健康发展，现将一年工作总结如下：
一、加强对信访工作的领导，为实现信访工作目标提供组织保证 一是坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度，由单位主要负责人担任局信访工作领导小组组长，对全局信访工作负总责；
安排一名副局长具体抓信访工作，为第二责任人；
价格举报中心负责具体信访工作，并安排责任心强，工作积极主动的中层干部负责该科室工作，组成了强有力的领导机构，为开展信访工作提供了组织保证。根据年度工作计划制定了信访工作要点，并与局属科室、中心签定了目标责任书，纵到底、横到边，使人人头上有责任，个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作同部署、同检查、同考核。
二是狠抓各级信访文件的学习，提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，通过学习，提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识，认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性，树立了忧患意识，增强了使命感、责任感和紧迫感。
二、围绕目标，提高认识，强化机制，促进稳定 （一）提高三个认识 一是我们把抓好信访工作作为稳物价、促和谐的重要措施，作为衡量“全面小康”的重要指标，深入理解和领悟。社会秩序良好，人民安居乐业，既是全面建成小康社会的奋斗目标，又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境，我市全面建设成小康社会的目标就难以保证。二是我们把抓好信访工作作为开展好“三严三实”教育实践活动的主要抓手。“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、减少信访事件，增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，利益格局不断调整，社会矛盾错综复杂，新形势下的信访工作出现了一些新特点：一是信访多、越级访、集体访多、重复访多；
二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数；
三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识；
有利于动员、整合各种社会资源，凝聚人心，共同做好维护社会稳定工作。
（二）价格投诉举报基本情况 价格问题直接影响群众的切身利益，对待群众来信来访的态度，直接影响着涉价信访工作的顺利开展，也影响着物价部门的形象。工作中我们坚持群众利益无小事，对群众涉价信访、投诉的问题，做到热情服务、严格执法，不论大小，不推、不拖、不上交，及时化解矛盾，使群众反映的问题都能得到妥善的解决，切实保障了群众合法权益。截止12月15日，受理价格咨询30件，投诉举报315件，调解退还消费者价3087.31元。价格咨询按类别分有，物业管理收费、交通运输收费、医疗药品价格、水、电、供暖价格、机动车停车费、机动车驾驶员培训收费等。对价格政策咨询做到即时解答，受理的价格违法举报案件及时查处回复。回复率和办结率均到达100%，做到了事事有着落，件件有回音。（三）价格投诉举报系统建设情况 2014年底，全国12358价格举报系统四级联网启动运行后，按照国家和省上统一部署，我局加快了12358举报系统建设，派员参加了全国、全省12358价格举报系统的培训学习，积极向财政部门申请购置了12358价格举报系统设备。目前已实现全市12358价格举报系统的联网运行，形成了以举报网络为依托多元化投诉渠道为一体的立体通道。全国12358价格举报系统的建立，为群众诉求提供了更方便、更畅通的渠道，为办理举报提供了更快捷、更高效的平台，为社会监督提供了更公开、更透明的信息，为领导决策提供了更及时、更全面的依据。三、2015年价格咨询投诉的特点涉价咨询数量大幅上升。主要原因：一是全国12358价格举报系统的四级联网运行，为群众诉求提供了更方便、更畅通的渠道，为办理举报提供了更快捷、更高效的平台，为社会监督提供了更公开、更透明的信息。二是由于我们不断加强价格法规政策宣传，加大查办价格举报工作力度，增强了广大消费者价格维权意识，群众需要咨询价格政策法规的情况越来越多。至2015年12月15日已受理价格咨询315件，比去年全年受理价格咨询139件多112件，增幅已达126.6%。三是随着群众法制观念不断增强，通过价格政策咨询，了解了价格政策法规，有效地维护了自身的权益。
四、体会与下一步工作打算我们紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题开展，以最短的时间、最简洁的方式为群众解决价格矛盾，从而减少了群众的举报投诉成本，解决了群众的价格诉求。
1、群众利益无小事。“小事是大祸的根源”，对群众投诉的问题，不论大小，不推、不拖、不上交，使群众反映的问题都能得到妥善的解决。对属于咨询的我们尽量现场解决，当场答复不了的，待了解掌握政策规定后约定时间主动补充答复。即使群众反映的并非价格问题，我们也耐心地做好解释工作，并指导举报人通过什么途径向何部门反映，以维护群众的合法权益。凡初步认定有问题的涉价信访、举报都立案查处绝不马虎，并能坚持原则秉公执法，查处中不因事小而不为。
2、随着我国法制进程的推进，人们的法制意识、维权意识和综合素质在日益提高，与此同时各项社会事业的改革也在逐步推进，各项新的政策不断推出，这就会带来各种不同的矛盾，往往表现在与群众利益息息相关的价格问题上，一时难以解决。有些政策有原则性规定，但不具体不明确，无可操作性。也有明知违法，但无法查证，诸如此类问题，我们查办和解答工作难度大，也往往难以令咨询投诉人满意。这就要求我们要加强培训学习，尤其要学习外地兄弟单位的先进经验和做法。
3、创新检查方式，整合检查力量。针对当前检查难、处罚难的问题，建议在检查中尽量采取下查一级、联合检查、交叉检查等检查方式，以降低办案成本，提高办案效率和办案质量。建议对事出多头的举报案件，实行联合办案，解决检查难和处罚难的问题。同时，加强与监察、纠风、财政、审计、工商、技术监督等执法部门的协调，共享信息资源，相互支持，联合办案，形成合力，共同维护市场价格秩。
4、建立健全价格领域矛盾纠纷排查制度、重大矛盾纠纷报告制度，狠抓纠纷调处率和纠纷调处成功率。加强在日常工作环节宣传价格政策力度，增强广大群众的维权意识，预防和减少矛盾纠纷。关注群众关心的当前热点、难点问题，注重抓好工作交流活动。同时，组织执法人员深入市场走访经营户，进行提醒、告诫，摸清民间价格矛盾纠纷，及时反映群众诉求。
5、进一步做好涉价信访、价格举报工作。涉价信访、举报工作事小且十分繁杂，是价格监管面向社会的窗口。今后，我们将更加认真地学习业务知识和计算机网络知识，更加耐心地回答群众的咨询解答，更加严肃地办理每一起案件，更加努力做好每一件工作，使我市涉价信访、举报工作迈上新的台阶。
张掖市物价局 2015年12月15日
