半年来,在师党委的坚强领导下,我认真落实党建第一责任人的职责,以党建为龙头,以开展“三严三实”专题教育和“四强”专题教育为契机,以“访惠聚”活动、整顿软弱涣散基层党组织、“123”示范工程为抓手,扎实推进基层党建工作,党员整体素质进一步增强,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。现就半年来工作开展情况汇报如下。
一、履职工作特色和亮点
一是切实落实党建工作第一责任人职责。作为党建工作第一责任人,我始终与团党委的各项决策保持一致,坚持把党建工作放在首位,常委会4次专题研究党建工作,明确了7项党建重点任务,8次深入基层开展专题调研、指导基层党建工作,深入连队上党课4次。签订党建责任书21份,建立党建工作联系点21个,指定包片责任人21个。建立了2个党建示范点。党建工作专题培训2次。组织党支部书记外出参观学习2次。
二是抓载体,促创新,扎实开展“三严三实”专题教育和“四强”专题教育。认真抓班子、带队伍,严格执行“三重一大”和民主集中制,团党委及各级党组织的凝聚力和战斗力明显增强。认真贯彻兵师党委“三严三实”部署要求,上专题党课24次,受训党员干部1200余人次。突出重点,坚持自学和集体学习相结合,4个专题开展8次集中学习研讨,成效显著。领导班子成员赴161团、168团红色教育基地开展党性锻炼。党委班子围绕不严不实查摆了6大类24条问题,团党委班子成员查找出存在的问题共计121个,已整改完成109条,整改率90%。认真开展“四个排查”和不作为、乱作为专项整治工作。同时加强宣传引导,出简报23期,发放学习资料1200余册,并在在共产党员网刊登稿件5篇,北疆时报、九师电视台等刊登稿件6篇。
三是抓班子、带队伍,打造高效务实团队。团党委严格执行党委常委会决策制度,专门设置了党委常委会议室,坚持民主集中制原则,在重大问题方面实行民主决策,形成了集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。围绕三化建设大力选拔培养优秀干部,深入贯彻执行《党员领导干部选拔任用工作条例》,不断创新干部“选、育、用、管”机制,2016年调整、提拔,选任37名领导干部。按照党员程序和要求,推行了发展党员的四项管理制度,严格实行发展党员“两推一公示”和票决制,重视年轻党员和女党员发展工作,先后制定完善了民主选拔后备干部制度和“民评公示”发展党员制度、定期通报工作情况等一系列制度,并健全落实了基层党组织和党员公开承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、党员干部定期接待群众等制度,有效促进了基层组织建设规范化开展。2016年,按期转正预备党员6人,发展新党员7人,确定入党积极分子58人。今年共选派80余名干部外出到疆内外参加各类培训,并在团内举办各类学习班10余场次。
四是抓落实,在整顿软弱涣散基层党组织上下功夫。 针对软弱涣散六连党支部,选优配强了党支部书记,派驻了“访惠聚”工作组,并由工作组组长兼任党支部第一书记。启动促进职工多元增收示范项目,为连队2名职工办理了贴息贷款共计10万元。组织职工外出务工,职均增收1800元。扶贫救济,走访慰问贫困职工、孤寡老人20户次。争取工会、妇联资金10万元,帮扶困难职工6户。改善连队职工人畜饮用水,团投资千万元对饮用水进行改造,争取资金15万元修建羊药浴池。改善连队硬件设施,筹措资金20万元装修连队办公室。目前,六连干部作风明显转变,干群关系明显密切,战斗堡垒作用明显增强,职工收入明显增加,各项工作走在全团前列,摘掉软弱涣散的帽子。
五是深入开展党风廉政建设,在抓作风建设上下功夫。认真落实两个责任。按照“一岗双责”的要求,做到了“四个亲自”,层层签订了党风廉政建设责任书。今年以来,团纪委共受理群众来信来访7件次,初核2件,了结2件,转立案5件,结案5件;
给予党政纪处分9人,收缴违纪款54.36万元,挽回经济损失20.45万元。
六是狠抓制度建设,在执纪问责上下功夫。制定了《一六七团不胜任现职干部召回管理办法(试行)》、《干部管理办法》、《党建经费使用管理办法》等6大类26项规章制度,禁止基层单位自行聘用生产管理人员和取消了一些不合时宜的文件规定。从严从实管理干部,2016年,我团超编制14人,现已清理消化超职数超编制干部9人,其余5人计划在2016年9月消化完毕。按制度办事、靠制度管人成为常态化。为保证各项制度和党委重点工作贯彻落实,成立了党委督查领导小组,加大督导检查问责力度。严格编制意识,严格按照师编制机构核定的编制和领导指数配备干部;
制定目前存在的超指数配备干部的长期、中期、短期工作分流方案。通过全面深化改革等多种途径,确保在2016年9月30日前将超指数配备干部全部消化完毕。目前对2名连队干部予以行政降职处理,3名干部予以党内处分,1名干部取消预备党员资格,1名干部停职检查。
七是加强基层基础,在服务型党组织建设上下功夫。调整充实了基层单位支部班子。投资100多万元对9个连队的办公室和活动场所进行维护并新增了办公设备。落实党建经费105万元,制定了《党建经费使用管理办法》,每个支部党建经费5万元纳入预算管理。推行设岗定责和承诺制度,党员服务队22支,“一帮一”结对180对。发展党员6人,建立了便民QQ群,推行设岗定责和承诺制度,实行在职党员到社区领岗报到制度。加强三支队伍建设,夯实了基层基础。
八是抓突破,在兵地融合发展上下功夫。我团党委与上户镇党委签订了《党建共创协议》,1连、7连、学校分别与额敏县上户镇库玛克一村、麦海因村、上户镇学校结成三个党建共建对子。成功举办了第27届“5.18”兵地联谊活动,实现了兵地联谊常态化发展。团场推进民族团结、兵地融合发展、嵌入式发展的先进典型事迹受到了自治区、兵团、师领导的重视和批示。一人获得兵团民族团结先进个人荣誉,两人、两个单位人获得师民族团结先进个人、先进集体荣誉。积极开展民族团结进步创建活动,全团21个单位100%创建成功。团领导组织相关部门到牧区慰问,支持支援额敏县建设高标准农田10000亩,提供优质种子、化肥和先进农业实用技术支持,为牧民送医、送药、送边境法规政策,为地方牧民诊治病人200余人次,无偿提供药品价值5000元。团医院被地方群众誉为“民族团结模范窗口”。中学敞开大门招生,在校就读的额敏县学生与团场学生同等享受“两免一补”待遇政策和贫困生助学政策,团学校已培养少数民族中小学毕业生36人,另有57名少数民族学生在校就读。
二、存在的不足
一是抓党的基层组织建设还不够扎实,创新不够;
二是基层党员的模范带头作用发挥不够明显;
三是基层党建发展不平衡。
三、今后努力的方向
一是扎实推进基层党建工作。及时总结和推广先进典型经验,发挥示范带动作用。扎实开展“访惠聚”活动,巩固整顿软弱涣散基层党组织的成果。以基层党组织 “六有”建设为目标,推动老典型上新层次,新典型出新经验。
二是扎实开展好“两学一做”专题教育。深化作风建设,践行“三严三实”,开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育,切实解决“不严不实”的问题。
三是加强党风廉政建设。带头执行中央的八项规定、兵团26条规定、师11项规定,抓好干部的廉政教育,落实好“两个责任”。
认真整改兵团巡视组反馈的问题,坚持立行立改,立查立改。
四是坚持问题导向,加强政治理论学习和党建业务知识学习。加强调查研究,不断探索新形势下党建工作的新方法,新规律。抓好班子、带好队伍,围绕中心,服务大局,统筹谋划党建工作,推动经济社会全面发展。