构建人道高端体系 支撑民生家园建设近年来,石景山区红十字会在区委、区政府的正确领导和市红十字会的具体指导下,坚持深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记的系列重要讲话精神,认真贯彻落实中国红十字会第十次全国会员代表大会、《中共北京市委北京市人民政府关于促进红十字事业发展的实施意见》和《中共中央关于加强和改进党的群团工作意见》,以“三救”、“三献”工作为抓手,全面加强自身建设,惠民生、解民困,着力推进了石景山区“八个高端体系”建设,充分发挥了党和政府在人道救助领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用。
(一)构建生命关爱体系,提高红十字组织人道惠民能力成新常态。
2014年,扎实开展募捐救助工作,积极开展“博爱在京城”和“鲁甸地震”募捐发动工作。接受“博爱在京城”捐款共计718788.1元,接受“鲁甸地震”捐款共计502905.2元,其中,捐款5万元以上的单位是:中国铁路工会中铁建设集团有限公司委员会捐款37.3万元、北京米波通讯技术有限公司捐款30万元、北京古城泰然投资管理公司捐款5万元、北京华美宏信投资管理公司捐款5万元。该款项通过了北京市红十字会的统一审计。积极开展“两节送温暖”和日常困难家庭的救助工作,救助困难家庭235户(人),发放救助款(物)共计307820元。登门慰问了5户贫困家庭。为患有白血病的3岁单亲家庭、患骨肉瘤的15岁儿童、患重大疾病生活困难的家庭和独居老人送去了党和区政府以及社会各界人士的关爱,彰显了“人道、博爱、奉献”的红十字精神,较好的落实了区济困工程计划提出的要求。重新修订了《石景山区红十字会人道救助实施办法》,救助工作走向了规范化管理。
2015年,在全区开展了“博爱在京城”募捐活动,充分发挥红十字会基层组织作用,调动各位理事及理事单位的积极性,全面动员社会各阶层和各界爱心人士参与到“博爱在京城”的募捐活动中来,不断增强红会募捐救助实力。各街道(社区)红十字会、区机关工委红十字工作委员会、区教委红十字工作委员会和卫生计生委、检察院、石景山医院、区委农工委等单位积极响应区红十字会号召,开展“博爱在京城”募捐活动。全年收到捐款619579.34元。上交市红十字会共享基金137757.62元。区红十字会与石景山游乐园共同启动“圆梦未来专项救助金”项目,先期投入50万元基金,主要用于解决我区和本单位困难家庭子女上学、医疗救助等问题。区委常委、常务副区长文献,区委常委、副区长田利跃参加了启动仪式。积极开展救助工作。石景山区红十字会与宁城县红十字会开展共建“博爱家园”项目,定向支持红十字博爱家园建设10万元,为26名留守儿童就读、食宿和日常管理,提供了优良的生活环境。有5名留守学生考上了大学,受到国家红基会、内蒙古自治区、赤峰市领导的高度关注和肯定。认真开展“两节送温暖”和因重大疾病、突发事件造成生活困难家庭的救助工作,把党和政府及社会爱心人士的温暖送到每一个困难家庭。全年共救助176人,发放救助款469585.2元。加强了募捐款和救助款的管理使用,建立了“公示制度及工作流程”,定期在区政府网和石景山报进行公示。今年募捐救助款通过了市会和各级审计部门及第三方审记,成为2015年具有公益性捐赠税前扣除资格的群众团体。(二)构建人道应急支撑体系,提高红十字组织应急快速反应能力成新常态。
2014年,采取多种措施,全面提升救护培训质量。按照市红十字会应急救护教育培训中心的督导计划,全面注重和提高了救护培训人员的质量。落实培训任务分解、专人负责、教学保障、培训督导同步、考评组训分开等程式化管理。先后选派了30名具备师资资格的红十字志愿者,参加了市红会举办的应急救护师的培训。其中,选派15名师资参加市红十字会举办的应急救护师资继续教育培训班、5名师资参加市红十字会举办的应急救护师资培训班,选派10名救援队骨干参加市红十字会举办的专业应急救护培训。通过严格培训,组建了一支技术性较强的应急救护师资队伍,为开展应急救护培训工作奠定了人才技术基础。举办应急救护取证培训班45期,1435人取得了“初级急救员证”;
开办应急救护知识普及班30次,50000余人参加了普及培训。远洋景山分校组织全校师生进行了应急知识培训,并组织了全校师生参加的紧急情况下的疏散演练,提升了全校师生的逃生避险能力。协助市红会在我区工商分局服务大厅建立了“红十字应急救护服务站”,为红十字应急救护工作走进政府服务窗口先行了一步。积极开展了“红十字应急知识大讲堂”进社区活动,为6个社区组织了“大讲堂”活动,同时把生活健康引入社区和家庭,受到社区居民的好赞。
2015年,完成了《石景山区“十二五”时期应急体系发展规划》红十字会部分评估报告,并制定了石景山区红十字会“十三五”期间应急工作规划,修改和完善了红十字会应急预案,进一步明确了红会应急工作的目标和任务。积极组织开展应急救护培训工作,充分发挥红十字培训中心、社区红十字服务站和区工商分局红十字应急服务站的作用。全区有4237人取得了北京市红十字会颁发的救护技能证。积极开展红十字青少年活动,报市红十字会批准,建立了“避险逃生从青少年抓起”的品牌项目,每一个初、高中班级培养3-5名学生作为该品牌项目骨干,共有3000名师生通过了培训取证。市红会为该品牌项目支持2万元,购买了1具教学模拟人,区红会为4个学校82个班级配发了急救箱和相关救护用品。积极发挥枢纽型组织作用,采取政府购买服务方式,由红十字中安救援队在社区、学校中开展防灾减灾、自救互救知识的普及和培训,受到社区居民、学校师生的好评。加强了师资队伍建设,今年选派了4名志愿者参加了市红会组织的师资资格培训,并取得初级资格证。选派5名师资参加市红会组织的继续教育培训。积极推进社区红十字服务站自救互救能力建设,区红会与北京圣林润景科贸有限公司合作,由该公司向我区捐赠红十字“急救亭”。目前,在全区范围内已安装了23个“急救亭”。亭内配备了急救包、担架、轮椅、急救手册等应急救援用品。区红会向社区红十字服务站发放了急救包1000个。提高了社区红十字服务站应对突发事件的能力。
按照市红会在公共服务窗口单位建立“红十字应急救护服务站”的指示精神,区红会在区工商分局服务大厅建立了“红十字应急救护服务站”,为90名工作人员进行了自救互救知识的普及培训,成立了15人组成的红十字应急救援队。完成了石景山游乐园红十字急救服务站的申报工作,拟于2016年建成使用。按照市红会要求,区红会建立了25平米的应急备灾库,接收市红会配发的一批应急物资。其中:单帐篷15顶, 家庭急救箱150个,棉被100床,雨衣(分体)100件,雨鞋(中筒)100双。区红会装备了15个应急备灾包,做到了遇有突发情况,能及时投入使用。(三)构建志愿服务体系,提高红十字社会动员能力成新常态。加强了红十字志愿者队伍建设,充分发挥红十字志愿者在社会建设中的作用。2015年以来,蓝天救援队京西分队注册为石景山区红十字蓝天救援队,紧急出动救援39次。其中参与区内救援2次,保障区内重大活动4次,组织社区、学校演练13次,安全宣讲4次,受到了区消防、安监部门和群众的好评。积极开展造血干细胞捐献者的宣传发动工作,与区献血办联合开展 “6.14”世界献血日宣传活动,现场采集血样18人份入库。首钢工学院学生李虎在空军总医院成功捐献了造血干细胞,成为北京市第206例捐献造血干细胞的志愿者。区红会向李虎同学发放了贰仟元慰问金,并在各种报刊上给予宣传和表彰。石景山区皮肤性病艾滋病防治协会采取政府购买服务形式,进工地、进学校、进文化娱乐场所、进洗浴中心和外来人口居住区,积极开展预防艾滋病宣传活动5次;
发放预防艾滋病宣传品和药具等,预防艾滋病在石景山区的传播。在第28个世界艾滋病日来临之际,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院防治艾滋病工作委员会主任刘延东来到石景山区考察艾滋病防治工作。与社会组织、志愿者代表进行座谈,听取他们对防治艾滋病工作的意见建议,对石景山区社会组织开展的艾滋病防治工作给予了肯定。(四)构建红十字文化传播体系,提高红十字组织舆论引导能力成新常态。
2014年,不断加大红十字文化宣传力度。以“5.8”红十字人道博爱月系列活动为抓手,将志愿服务与学习雷锋活动相结合,开展了大量卓有成效的工作。与老山街道红十字会共同组织了红十字精神、防灾减灾知识和公共安全知识的宣传活动,发放宣传折页800余份,印制了10000册“红十字急救掌上学堂”折页,发放到社会各阶层人士,扩大宣传范围。还充分利用区内外媒体、红十字宣教基地和红十字急救亭、区红十字网站、业务工作、宣传活动进万家等形式,构建了大宣传大动员格局,区红会宣传报刊工作受到总会的表彰。
2015年,区红十字会充分运用报纸、电视、网络媒体,宣传、传播红十字精神。全年在网站发稿100次,报纸发稿29篇。其中在省级以上媒体发稿15篇,北京市会网站发稿20条,石景山报发稿14篇,石景山电视台播出3次。其中《李虎:如果配型成功,我还会献》发表在中国红十字报3月10日第一版。区红十字会急救亭进社区的善举,先后被首都媒体报道,受到了社会的广泛关注,河北平山、北京市大兴区、丰台区红会都到现场进行了参观。参加了区安监局组织的全面开展安全生产为主题的宣传咨询周活动。为9个街道(社区)红十字会制作了红十字应急救护逃生避险知识展板100块,展架55个。发放了2万份急救知识宣传折页和2万个红十字宣传物品。(五)构建红十字基层组织及内部管理体系,提高红十字组织建设水平成新常态。
2014年,区红十字会严格落实区委的各项部署,从六个方面着手,认真开展党的群众路线教育实践活动。一是认真查摆问题,勇于开展批评。二是广泛听取意见,认真梳理问题。三是坚决遏制“四风”突出问题。四是全面加强党要管党的能力。五是不断提升群众满意度。六是完善制度建设的长效机制。活动的开展过程求实、方向求准、标准求严、效果求真,既锤炼了党的干部队伍的思想作风,又推动了中心工作的开展;
既得到了上级部门的肯定,又以可用、可行、可持续的举措得到了群众的好评。
2015年,区红十会一是坚持发挥好党建的统领作用。继续巩固和发展党的群众路线教育实践活动的成果。认真开展“三严三实”教育活动,认真落实区委部署,在“三严三实”专题教育对照“画像”检查中,深入联系点、召开座谈会、发放测评表、征求意见单等多种方式,共查摆“不严不实”问题和群众强烈反映问题9条,其中“不严不实”问题7条、群众反映强烈问题2 条。对存在的问题进行了分析,提出了具体整改意见。二是紧抓廉政风险不放松。认真贯彻落实中央、市委、区委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,坚持党要管党、从严治党的方针,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实。年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作中,与业务工作和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。同时按照“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的工作原则,将反腐倡廉工作任务分解到各科室,明确责任内容,落实具体责任人,促进了全会党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。三是不断强化红会基层组织建设。督促9个街道配齐了红十字专职社会工作者,制定了管理办法,进行了业务培训。每月召开工作例会,建立社工QQ群,及时了解他们的工作动态。组织街道社区和各工作委员会主管红十字会工作的人员40人开展了红十字应急救护培训及工作研讨。机关党支部开展的红十字“救在身边”工程,被区直机关工委评为党建创新项目。石景山区的红十字工作机遇与挑战并存,在区委区政府的正确领导,在市红十字会的具体指导下,在全体理事和社会各届的共同参与和大力支持下,区红十字组织通过够锐意进取、攻坚克难,以人道为根,创新为本,一定能够为石景山区“全面深度转型、高端绿色发展”提供更大的人道支撑和更优质的服务保障。