县发改委贯彻落实县委全委（扩大）会和县“两会”精神工作总结

县发改委贯彻落实县委全委（扩大）会和县“两会”精神工作总结

县发改委贯彻落实县委全委（扩大）会和县“两会”精神工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下，在省、市发改委的关心支持下，我委深入贯彻落实科学发展观。认真贯彻落实县委全委（扩大）会和县“两会”精神，深入研究宏观经济和调控政策，积极应对新的经济形势，真抓实干，强务攻坚，全力推进重点项目，取得了令人可喜的成绩，得到县委、县政府主要领导的肯定和社会的认可。

一、一年来的

主要工作

今年以来,在县委、县政府的正确领导下，我委始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县委全委（扩大）会和县“两会”精神，紧紧围绕县委、县政府全面大建设的战略部署和年初制定的各项目标任务，切实履行部门职能，深入研究宏观经济形势，超前谋规划，积极跑项目，主动抓协调，努力服务大建设，全力推进重点项目，为全县经济更好更快发展作出了积极的贡献。

（一）积极谋划思路，抓好“十二五”规划和承接产业转移示范区建设规划的编制

按照县委、县政府“高起点、大手笔”编制规划的要求，我委及时对两个规划编制工作进行了研究部署，并聘请了国家行政学院、安徽大学知名专家为我县编制两个规划，编制人员多次来我县开展调研并拿出了规划草稿。协调相关部门按照职责分工，认真开展24个规划前期课题的研究和30个专项规划的编制研究，加强各类规划的相互衔接。同时，我委还邀请省发改委相关领导来我县举办专题讲座，并将承接产业转移示范区相关政策文件汇编成册，印发给县级领导和相关部门，以提高全县做好承接工作的针对性和有效性。目前，全县经济社会发展“十二五”规划（草案）已经提交县委理论中心组讨论，广泛听取县四大班子领导和县直相关部门主要负责同志的意见和建议，承接产业转移示范区建设规划初稿也已形成。下一步，我们将加强与规划编制课题组的沟通配合，在前期工作的基础上尽快对两个规划草稿进一步修改完善，并分层次组织讨论，以广纳谏言，广泛收集各方面的意见和建议，努力使规划编制成为集中全县智慧、协调各方利益、形成社会共识的过程。

（二）主动强化调度，抓好重大项目的推进

结合推进全面大建设，进一步梳理确定重点调度项目，完善工作交办、协调、调度、督查等制度，使项目推进工作经常化、制度化。全力以赴抓好抽水蓄能电站建设这个“一号工程”，全力抓好“路条”申报，9月份完成了可研报告评审，“路条”争取工作取得了较大进展，审批文件已经通过国家能源局分管局长和协管局长签批，我委将进一步盯紧跨进，力争国家能源局主要领导尽早审签，确保成功取得“路条”，12月份动工建设进场公路。着力推进石煤综合利用项目，积极加强与大唐公司的沟通联系，石煤资源补充勘探等前期工作全面推进，年内争取预可研通过国家发改委审批。加快合福铁路征地拆迁工作进度，积极参与杭黄客专、皖赣新双线、既有皖赣线电气化改造暨城区段西迁等项目前期工作，争取年内几条铁路全面开工建设。通过加强与省市有关部门沟通联系，绩溪至黄山风景区快速通道项目纳入省路网建设“十二五”规划也取得了重大突破。

（三）把握工作重点，抓好项目的编制储备、申报争取和日常管理

项目建设是促进经济社会发展的两大抓手之一。我委充分发挥职能作用，立足全县发展大局，吃透政策，敢想善谋，狠抓项目的储备、争取、推进工作，编制和争取实施了一系列牵动性强的大项目，推动一批经济社会效益好、利当今管长远的项目尽快建设，形成“谋划一批、争取一批、建设一批”的项目工作新局面，为我县的长远发展打下了良好基础。一抓项目编制和争取。以铁路建设和新站新区建设为契机，结合我县发展状况，精心谋划了一批项目，建立了98个项目，投资总规模超过500亿元的项目库。今年列入省“861”行动计划项目20个，比去年增加11个，总投资达161.6亿元，年度计划投资10.4亿元。1-10月份累计争取国债和扩大内需项目30多个，到位资金3888万元。二抓项目审批。1-10月份共审批核准各类项目161个，投资规模达55.54亿元。完成53个项目的招投标审核工作。三抓项目推进。加大跟踪检查力度，稳步推进“861”项目投资计划，确保完成省政府下达的工作目标，并及时做好申报2011年省“861”项目的准备工作。四抓项目管理。切实加强政府投资项目的科学管理，督促国家粮食储备库项目及时开工建设，会同有关部门积极推进教育体育、民政、文化、卫生、计生等一批社会事业建设项目，及时发现和纠正实施过程中的违规行为，确保政府资金合理、合规、安全、高效使用。

（四）围绕民生工程，抓好水库移民和以工代赈工作

及时收集整理了以来新安江等全县14座大中型水库余户移民原始数据、移民乡镇村社会经济基本情况及后扶项目

实施的第一手资料，并派专门人员赴合肥培训学习移民数据迁移与全国移民系统联网工作，完成了将我县移民数据录入国

家级移民数据迁移库工作，同时还完成了全县11个乡镇71个移民村288个村民组的网上地理标注工作。建立健全了全县、乡（镇）、村移民工作网络，严格核定备案登记人员，变更后的全县移民人口4949人，其中因死亡、户口迁出、大学毕业等核减43人，新增遗漏的移民现状人口135人，较去年实际核增92人。共争取14个移民项目投资105万
元，争取以工代赈项目5项，争取上级补助资金300万元，为改善农民生活，促进农村稳定，构建和谐农村起到了重要作用。

（五）注重源头治理，抓好党风廉政建设责任制

贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，从制度和体制上下功夫。修订完善了单位内控制度，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。在资金运行方面，完善财务管理制度，规范资金运行流程，明确审查要求，切实加强资金监管；在国有资产运行方面，落实固定资产登记核查制度，建立动态管理机制，实现有效监督；在党务政务方面，推行阳光政务，及时公开各类信息，提升服务经济发展水平；在领导干部廉洁自律方面，坚持教育在先，招呼防范在先，夯实基础长效管理，加强党风廉政建设长效管理，建立健全廉政档案；在党风廉政建设责任制方面，制订了加强党风廉政建设工作实施意见，对党风廉政建设责任制任务进行分解，将党风廉政建设纳入年度工作目标进行量化考核，定期报告落实党风廉政建设责任制情况，加大党风廉政建设责任制落实情况监督检查，强化责任追究问责。

（六）着力提高效能,抓好干部队伍建设

结合开展创先争优、民主考评、五五普法、文明创建等活动,进一步健全和完善了议事决策、岗位职责、依法行政和监督机制，全面加强干部的法律意识、廉政意识、大局意识、服务意识和节俭意识，充分发挥党员干部的先锋模范作用，提升工作效能，重点实现了“三个提高”。一是提高办事效率。加强政务公开，简化办事程序，压缩办事时限，做到程序规范，环节简化，公开透明，责任明确。二是提高跟踪督促力度，进一步加强督查督办工作，对县委、县政府交办的每件事每个文件，都跟踪进度，检查办理结果。三是提高工作责任心。倡导“白加黑”和“五加二”工作方式，增强以工作为重，以事业为重，以群众利益为重的责任意识。

二、2011年的工作思路和工作重点

1、总体思路：以科学发展观为指导，牢固树立“在危机中比拼，在逆境中争抢，在困难中赛跑”的精神。依靠县委、县政府的坚持领导，以承接产业专业示范区建设为契机，围绕“十二五”发展规划，继续坚持项目建设、西区开发和招商引资三大抓手不动摇，积极承接产业转移，认真研究国家宏观政策和十二五开局之年的经济社会形势，立足发改委的职能,加大有效投入,努力实现全县经济社会平稳发展。

2、具体措施：（1）分析形势，掌握政策，提出促进发展的建议，促进全县经济社会发展。（2）继续跟踪谋划大项目，积极承接产业转移，增大有效投入。（3）注重民生工程，强化社会保障体系和基础设施建设，努力构建和谐社会。

3、工作重点：

一是进一步加强新时期的经济形势与国家政策的调研。分析研究已经召开的中央经济工作会议精神，立足本县经济发展态势，合理确定2011年各项经济社会计划指标，编制《国民经济和社会发展执行情况及2011年发展计划》。

二是进一步明确十二五期间对发展改革工作的新要求。明确发展改革工作的定位，创新工作方式，力争实现重大问题，重点领域的新突破，为县委、县政府出谋献策，当好参谋和助手。加强与省发改委经济研究院和各科研院校的联系，借助研究机构和专业人员的力量，组织开展关系我县经济社会发展的重点问题的研讨工作。

三是进一步加强对产业发展规划的研究。充分发挥产业投资核准职能，调动和发挥各方面的积极性，推动一批经济社会效益的好项目和对经济社会带动性大的项目尽快建设和生产，为绩溪的长远发展打下基础。

四是进一步推进项目的编制储备、申报争取工作。立足绩溪经济发展大局，深入研究政策，敢想善谋，编制一批牵动性强的大项目，夯实项目工作基础，形成“谋划一批，争取一批，建设一批”的项目工作新局面。扎实推进三条高铁，两条高速，抽水蓄能电站和石煤综合利用项目等重点项目建设。继续争取中央扩大内需投资项目，加强督查工作，跟踪项目实施进展情况，确保尽早实施，尽快完工，进一步夯实项目管理基础。

五是进一步统筹协调好民生工程。切实做好移民直补和农村卫生服务体系建设项目，深入移民乡镇村开展调研工作，及时掌握第一手移民信息，确保2011年度生态移

民、以工代赈、生态引导、水库移民项目申报更具合理性、说服力。加大对农村扶贫力度，争取项目支持，切实改善农民生活条件，积极推进新农村建设。

六是进一步加强干部队伍建设，努力提升干部队伍素质。积极完善各项制度，制定本委年度学习计划，结合县委、政府学习要求，着力提高干部的服务意识和业务水平，加强机关效能建设，把本委干部队伍打造成适应十二五期间发展和改革形势需要的，业务水平够硬的队伍。