2011年枣庄市某区医管办工作总结暨工作计划
2011年枣庄市某区医管办工作总结暨工作计划
一、工作总结
，医疗服务管理办公室在积极做好妇幼卫生公共项目早期启动、手足口和甲流感防治、平安医院建设、预约诊疗、优质护理示范工程创建、医院感染控制以及乡村医生资格考试、学生和征兵体检、医师节系列知识竞赛等工作的同时，重点推进卫生室标准化建设、卫生支农、贫困白内障患者免费复明和乡医在岗培训等工作，总结如下。
1、全面加强基层医疗卫生服务体系建设。
5月，投资8000余万元的区人民医院建成投入使用，是我区卫生事业发展史上的一件大事。从根本上解决了我区二级医院基础差，服务能力不强的现状，实现了医疗资源的有效整合。积极争取扩大内需项目，重点抓好桑村镇中心卫生院、北庄镇精神病医院的迁址新建和店子镇、水泉镇、冯卯镇卫生院扩建工程，基层医疗机构基础设施进一步完善。城市社区卫生服务网络基本建立，山城社区卫生服务中心和梅花园、樱花园两处社区卫生服务站服务功能得到加强，六位一体的社区卫生服务全面开展。
全区村级卫生室标准化建设顺利通过省市检查组考核验收。以来，我区投入资金1450余万元，其中争取省市上级资金816万元，新建改造了208处村级村卫生室，建设面积25500平方米，配备了标准的医疗设施设备，全部达到了标准化建设、规范化设置要求。同时，运行了网络平台监管的“三位一体”的药品保障体系。10月，顺利通过了省、市检查组的考核验收。卫生室标准化建设从根本上改变了我区村级卫生室脏、乱、差的落后局面，实现了村级医疗卫生机构的整体改貌，全面夯实了农村三级医疗预防保健网底。村卫生室已成为我区新农村建设一道亮丽的风景线，为今后发展公共卫生服务、全面提高农民群众健康水平奠定了坚实的物质基础。
2、积极开展乡村医生在岗培训工作。
为提高全区乡村医生的医疗业务技术水平，提高治病防病能力，我区开展了乡村医生在岗培训工作，投资20余万元，建立了10处教学点，配备了教学多媒体影像设备，利用远程教育网络形式，开展对乡村医生医疗、预防、保健、传染病防治等系统强化培训，截止目前，已累计培训人次2600余人次，收到了良好的效果。
3、卫生支农工作进展顺利。
为提高基层医疗机构的业务水平，，我区积极开展城市医生下乡支援卫生院活动，同时，积极联系市级医疗机构下派我区医院坐诊和开展教学等帮扶工作。16名市级医院医疗专家每周定期到我区新建的区人民医院蹲点。区人民医院充分借助全省实施“卫生强基”工程，由青岛大学附属学院派驻管理人员和医疗专家，给予设备等物资技术支持援助，引入了先进的管理理念和技术经验，实现了质的飞跃，核心竞争力和人员凝聚力得到加强。
4、全面实施农村贫困白内障患者免费复明工程。
与区残联部门联合，继续实施农村贫困白内障患者的手术复明工程，近两年我区先后利用全省白内障免费复明手术的契机，先后已为我区500余名贫困白内障
患者实施了免费手术，减免医疗费用50余万元，使这些农村贫困患者重见光明。
我区医疗服务管理的各项工作尽管取得了一定的成绩，但是依然存在着一些不足和问题，集中表现在：由于我区区级医疗机构业务技术人员不足，对乡镇和社区医疗机构的卫生支农工作没有落实到位；社区卫生服务机构建设与整体服务不能满足居民需求，距离星级社区机构还有很大的距离，需要做的工作依然很多；基层医疗卫生单位技术和管理人员在岗培训工作没有有效实施等。
二、2011年工作发展思路及重点工作安排
1、全面加强基层卫生技术人员培训工作。
2011年医疗服务管理重点抓好基层卫生单位在职技术人员和管理人员的培训工作，通过实施进修学习、人员轮训、集中教学培训、考核考试等多种方式，实行考核考试成绩与绩效工资、职称评聘、荣誉奖励、医师考核等挂钩等形式，结合医疗卫生单位内部建立定期学习制度，在卫生全行业积极开展创建学习型医院活动，使医疗卫生工作人员树立终生学习的理念，推进人才强卫战略，促进在岗医务人员加强业务技能培训，提高卫生技术人员的业务水平，提升卫生单位管理人员的管理技能。
2、积极推行医患纠纷的人民调解，建立医疗机构责任保险和医务人员职业责任保险制度。
2011年，我区将探索建立医疗纠纷的第三方调解机制，拟成立由司法、卫生、公安、保险等部门人员组成的医疗纠纷调解委员会，妥善解决和处理医疗纠纷，增进医患沟通，促进社会和谐。同时，积极运作医疗机构责任保险和医务人员职业责任保险制度，实现风险共担，医疗纠纷第三方理赔的工作目标。
3、全力做好区人民医院和乡镇卫生院等级评审工作。
为规范医院管理，2011年，全市将重启医院等级评审，上半年前完成二级医院的评审任务。区人民医院作为我区唯一一处二级综合医院，要以实施医院等级评审工作为契机和总抓手，及早行动，对照标准细则整改完善，全面加强和规范医院内部的各项管理，形成长效机制，力争通过验收考核达到二级甲等医院标准。年底前，乡镇卫生院全部参加医院等级评审考核验收，核定相应的等级。北庄镇、冯卯镇和桑村镇三处中心卫生院，1996年前参加评审并达到一级甲等医院标准，在2011年的新一轮医院等级评审中要确保一级甲等的牌子不能丢，其他乡镇卫生院要积极争创一级甲等医院。
4、继续推进卫生室标准化后续建设任务。
我区在完成了省、市规划建设任务208处标准化卫生室的基础上，2011年，计划再新建和改扩建30处标准化卫生室，目标重点放在新农村建设投入使用的农村社区和确需规划新建卫生室的行政村（居），在纳入乡镇一体化管理，积极开展基本公共卫生服务的前提下，通过自筹资金建设，区、乡两级给予政策和一定的物资支持，共同推进卫生室标准化建设任务完成，实现全区标准化卫生室布局更加合理，切实方便群众就医。同时，对三年来建成使用的标准化卫生室进一步加强督导检查和管理力度，不断完善其服务功能，提高业务技术水平。
5、积极稳妥推进公立医院改革，加快各项配套政策的落实到位。
2011年，区、乡两级公立医院改革的重点工作为建立相对完善的绩效工资管理办法和强化医院内涵建设，加快各项配套政策的落实。在强化医院内涵建设方面，注重探索建立区、乡两级医疗机构分级诊疗、双向转诊制度；采取积极措施，鼓励引导择期手术病人及平诊治疗性输血开展前，均要组织患者的家庭成员、亲友等进行互助献血，推进临床互助献血有效开展；增加实施临床路径管理的病种，规范疾病治疗和用药行为，实行单病种付费，减轻患者负担；各级医院要积极开展创建医疗质量示范科室和优质护理示范工程活动，树立品牌科室，打造精品服务；在基层医疗卫生服务中，大力推广中医药适宜技术。充分发挥中医药在疾病预防控制、应对突发公共卫生事件、医疗服务中的作用。
在做好以上几项重点工作的同时，进一步抓好区级医疗保健机构卫生支农任务落实，积极开展星级社区卫生机构创建活动，认真做好乡村医生在岗培训工作的管理，加强医疗机构依法执业、医疗安全与核心制度落实的督导检查力度，积极研究解决乡村医生和卫生室在实施医改药品零差价和基本公共卫生服务新形势下面临的矛盾和问题