气象局科学发展观人才队伍体系建设调研报告

根据省气象局开展深入学习实践科学发展观活动 二、存在的问题

在调研座谈的过程中,大家也反映了当前人才队伍体系建设方面存在的一些问题。从深层次讲还是在人才培养理念方面思想还不够解放,还不能做到以需求为引领来培养造就各类专门人才,偏重学历教育,素质和能力培养力度较小。另外,领军人物和拔尖人才缺乏也极大地影响和制约了山东气象事业的科学发展。山东气象部门整体学历和知识层次结构在全国排在前列,在中国局组织的多次行业竞赛中也取得了不俗的成绩,但是在重大科研项目方面缺乏领军人物,在某些业务领域缺少拔尖人才。具体的讲,当前人才队伍体系建设的问题主要表现在以下几个方面:一是重学历轻能力的问题。通过近几年强化在职学历教育,全省气象职工的学历层次得到了明显提高,但也存在一个不可忽视的问题,从某种程度上讲,学历层次的提高并没有明显转化为能力的提高,这也是很多单位对在职学历教育反映最多的一个问题。

二是重使用轻培养的问题。有的同志也反映,由于业务量大、人手紧,一线业务人员参加培训的机会较少,知识和能力难以及时得到提高。三是科研与业务两层皮的问题。现在很多单位对科研工作很重视,也列入了综合目标考核,科研课题和论文发表数量有了大幅度提高,但也有些科研项目对实际的业务工作缺乏指导意义,难以转化为具体业务成果,还有的发表论文仅仅是因为职称评审的需要。四是重业务轻服务的问题。对基本业务方面的人才培养比较重视,对从事科技服务的同志培训培养力度相对较小。五是一线业务人员比较紧缺。基层台站测报人员年龄相对偏大,学历层次较低,知识老化现象比较重。科技服务人员很多是业务体制改革时的分流人员,已经难以适应新形势下社会和公众对气象服务的需求。六是缺乏有效的人员退出机制。事业单位的性质决定了人员管理方面与企业用工管理机制有很大不同,人员进来容易退出难。另外,实行阳光工资以后和事业单位绩效工资制度改革迟迟不出台也导致在一定程度上存在着大锅饭的现象,多干少干、干好干坏一个样,对部分职工的工作积极性和进取心有一定影响。

三、对策及建议

(一)牢固树立面向需求培养人才的理念。观念决定理念,理念决定发展。中国气象局提出公共气象服务需求引领事业发展的理念,市场的竞争就是人才的竞争,服务的需求就是对人才的需求,人才的培养也应该面向需求,面向社会和公众服务对气象工作的深层次的需求,如:海洋经济、果品蔬菜、设施农业、高危行业等对气象工作的需求。要主动发现需求、挖掘需要、创造需求,主动适应,主动调整,培养更有针对性的人才,从而满足需求。要用开放的思维去发现人才、培养人才,对气象业务、服务、管理等各类岗位人才用社会服务需求的标准去衡量,去评价。

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