近年来，我市把加强学区建设作为落实科学发展观、推进城乡教育均衡发展的战略举措，将其摆在更加突出的重要位置，强化领导，创新管理，整合资源，扩优扶弱，促进了全市教育均衡优质发展。我们的主要做法是：
一、科学规划设置，切实把学区建设成促进均衡的有力抓手
实施学区建设，不仅是深化义务教育“以县为主”管理体制改革的需要，也是提升教育质量、实现可持续发展的内在需求。为加快学区建设，我市成立了市领导任组长，各乡镇和教育、财政、编制、审计等相关部门负责人为成员的“学区建设推进领导小组”，制订了学区建设发展规划。根据人口分布状况、学校地理位置、教育发展现状、优质资源辐射范围等因素，打破行政区划界线，在全市设立了12个学区。为把学区建设成推动区域教育均衡发展的管理中心，在硬件建设上，我们坚持乡、村应承担的教育责任不变、教育编制不变，撤并乡镇教育办，采取独门独院或挂靠学校的方式，统一标准，建设学区办公室。在组织机构上，每个学区设立一个中心校，统筹管理区域内的人、财、物和教育教学工作。每个中心校附设一个教研中心，具体负责学区的教学研究和教师培训工作。采取竞争上岗的方式，配齐配强了学区领导班子和研训室成员，构建起完善的市、区、校三级教研网络。在软件建设上，进一步健全了各项规章制度，明确科室工作人员职责，形成了集办学、管理、研训为一体的管理运行机制。实现了学区建设“七有”（有办公地点、有组织、有制度、有经费、有教研中心、有特色、有成效）、“七统一”（统一领导、课程设置、教研活动、资源、经费、培训、考核），构建起以学区为单元的教育体系。
二、坚持以学区规划为先导，推动标准化规模化办学
三、坚持以学区统筹为依托，促进资源共享和教师专业发展
着眼区域各校均衡发展，我们以整合师资为核心，创新管理机制体制，统筹配置区域教育资源，变“单位独有”为“系统共享”，实现了城乡、校际间的师资均衡和学科岗位均衡。
四、坚持以学区研训为平台，促进全市研修一体化和优质化
坚持把校本研修作为改造薄弱学校、促进均衡发展的重要途径，抓住学区学科中心组这个平台，推进全市校本研修一体化，提升教研的第一生产力作用，促进了教育教学质量提高。
五、坚持以集中管理为保障，推进区域教育均衡优质发展
为确保入学机会均衡，我们本着“相对一体、统中有分”的原则，实施了“松散式十五年教育一体化管理”，高度关注弱势群体，以均衡“高端”促进“低端”均衡。