青岛市围绕建设成为政府效能最高、行政成本最低、政务环境最优的城市工作目标，通过完善体制机制，整合政务资源，创新政府门户网站功能，推进网上办公、信息资源共享，建设多层次电子监察系统等手段，有效地推进了服务型政府建设。
一、建立完善“四统一分”管理体制，从源头上预防“信息孤岛”和“业务割据”现象
为进一步优化政务环境，更好地促进电子政务功能效益最大化，青岛市政府从加强全市电子政务体系建设入手，打破传统组织机构中的部门和层级界限，实行统一机构、统一规划、统一网络、统一软件、分级推进的“四统一分”电子政务管理体制，建设了市、区（市）、街道（镇）、社区（村）四级互联的电子政务专网，并集中建设了由八个平台、五个中心、一套目录构成的“851”电子政务技术体系。“八个平台”，即政务网络、安全支撑、公共服务门户、基础办公服务、管理信息系统、流程管理服务、多媒体协作和知识管理服务平台；“五个中心”，即应用服务、信息交换、政务数据、共享平台服务和认证授权中心；“一套目录”，即管理服务目录体系。“851”核心技术支撑体系采用集约化的模式统一为各部门的业务信息化提供技术支撑服务，基本形成了部门之间的沟通协作平台，从根本上避免了电子政务发展中的各自为政、分散建设、重复浪费现象，规避了“信息孤岛”和“业务割据”弊端，为实现网络环境下的一体化政府和一站式服务目标创造了条件，节省一次性投资2亿多元，每年节省运行维护费XX多万元。
二、创新政府门户网站功能，畅通政府与群众沟通互动渠道
为进一步加强政府与群众的沟通互动，市电子政务部门以政府门户网站为载体，先后开设了政府问政于民、问需于民、问计于民的多种渠道，有效保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
一是建立完善政府信息公开数据库。市委、市政府颁布的涉及社会管理和公共服务的所有文件，以及全市所有部门和区、市的年度工作计划、总结全部通过门户网站集中发布。全市79个部门编制了政府信息公开目录和公开指南，市级行政机关梳理了3200多项办事服务项目，教育、医疗卫生、供水、供热、公共交通等9个领域的1300多个公共企事业单位梳理了1万多项办事服务项目，全部纳入政府信息公开数据库，并向社会公开。《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，全市累计主动公开政府信息26万多条，覆盖了企业和群众办事的方方面面。为有效推进建议提案办理，利用政府门户网站将人大代表和政协委员的建议提案原文、承办单位、书面办理结果等情况向社会公开，并接受市民评议，建议提案按期办结率达到100%，代表委员满意率和基本满意率达到98%。