2010年第一阶段商务局开展创先争优总结
为全面巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，切实加强党支部组织建设，发挥党支部在商务工作中的战斗堡垒作用及党员在商务经济战线上的先锋模范作用，促进全市商务工作又好又快发展，根据《经济局党委在基层组织和党员中深入开展创先争优活动方案》要求，商务党支部积极组织开展了创先争优活动，进一步提高了党员干部对活动的认识，及争创优秀党支部、争做优秀共产党员的决心。现将前一阶段活动开展情况汇报如下：
一、支部基本情况
商务局现有人员16人，其中行政编制人员4名，含2名领导，后勤及事业编制人员4名，企业借调人员7名，退休返聘人员1名。支部现有党员10名，其中在职8名，退休党员1名，破产企业挂靠党员1名。工作人员中还有2名党员组织关系仍在企业支部，其中百货大楼党支部1名，兴森公司党支部1名。支部设书记1人，支委3人，分设组织委员、宣传委员、纪检委员。支部日常性工作均能按党委要求组织开展，经常性的开展教育及主题活动，现有积极分子3人，其中重点积极分子2人。
二、创先争优活动开展情况
(一)提高认识，增强责任
全党组织开展的创先争优活动，是加强基层组织建设、推动科学发展、促进社会和谐的一项重要内容。当前，我市商务工作正处于一个特殊的发展时期，我们不仅面临着继续应对国际金融危机挑战，加快转变增长方式，保持对外贸易、内贸流通、招商引资等主要经济指标平稳较快发展的繁重任务，同时也面临着进行企业改制、做好关闭破产及转制企业下岗职工思想稳定工作，以及加强干部队伍建设、提升商务影响力、转变人们对商务工作认识等特殊形势。在这样的背景形势下，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥党组织推动发展、服务企业、凝聚人心、促进和谐的作用，对于推动商务各项工作又好又快发展，具有十分重要的意义。
(二)系统部署、广泛动员
按照党委创先争优动员大会的精神，我局结合实际，认真研究制定了商务局党支部的活动方案，明确了活动的载体、任务、目标及实施步骤，提出了“以打造四个优质环境为载体，把解决支部建设中存在的突出问题和解决企业、群众的实际困难贯穿始终，促进各项工作任务的落实，实现两个提升、一个转变”的总体要求。即:打造高效满意的服务环境、和谐稳定的社会环境、安全放心的经营环境、提质增效的发展环境，提升商务影响力和创新工作能力，转变商务工作理念。
成立了商务系统创先争优活动领导小组，制定了党员教育培训方案，每周组织一次集体学习，安排具体自学内容。因我局执法大队最近正在开展对外镇的商务领域执法工作，人员一直不齐，所以动员大会召开时间较晚，于6月25日召开了商务系统创先争优动员大会。在动员大会上，传达贯彻上三级党组织创先争优大会精神，公布了商务系统创先争优活动方案及党员教育工作方案，对近期工作进行了具体部署，支部书记史金海做了动员讲话，要求将活动融入每一项工作中，做到“两促进、两提高”。
(三)以活动促工作，以工作促提高
在前一阶段的活动开展中，我局增强工作的灵敏度和针对性，将创先争优活动贯穿党建工作的全过程，把党的建设融合、渗透到“大商务”工作全局，使各项商务职能进一步落实到位。
1、组建国际商会，搭建区域经济交流合作与发展的平台。经过积极组织筹建，今年4月份，中国国际商会牙克石商会正式成立，这是继海拉尔后呼伦贝尔第二家县级国际商会。目前全部外贸、外资企业和部分生产流通企业都已加入，会员企业达89家，会员发展到104名。特别是吸纳了我市多数金融保险业，为企业与金融部门搭建沟通的平台。国际商会成立后，对会员企业进行了信贷需求调查，并与部分企业探索成立小额贷款公司。协调农业银行，今年提供5000万元信贷，重点支持会员企业发展。支持2户会员企业参加了广州食品展销会，组织7家企业参与反季节滑雪经贸展销活动。现正组织部分理事会会员赴南方进行考察，同时组织建材行业企业赴台湾进行参展，以进一步搭建与发达地区贸易往来的平台。
2、落实安全生产，为经济发展护航。商务局将今年定为“流通领域安全生产经营年”，将全市25家大型宾馆、饭店、洗浴、市场、超市等人员密集型场所及36个加油站纳入活动范畴。同时，印发了《牙克石市商务局开展安全生产年活动治理方案》、《流通领域行管企业2010年安全生产经营监督管理工作实施方案》，并对企业领导及安全员进行了培训，纠正了企业对行管安全生产认识不到位、思想麻痹及抓不实等倾向。指导企业建立并落实了安全生产经营责任制、消防安全制度、消防安全操作规程及单位灭火和应急疏散预案，并定期进行演练。在“五一”节前，按照《商务系统安全生产经营检查标准》，联合相关部门进行了安全隐患大检查。
3、加强择商选资，提升发展能力。在日常的工作中注重对项目的选择、策划、发布，特别加强了在商贸流通领域的调研，充分利用我市的地缘优势、资源优势、产业优势，通过引进企业进行开发、建设，让项目发挥实体作用，促进我市产业链条的延伸及升级。目前正在运作的有：计划总投资2―3亿元的铁南物流园区开发项目、计划总投资八千万元的木材物流中心项目及再生资源市场二期项目。
4、利用国家政策，外贸实现恢复性增长。深入企业进行调研，大力培育外向型企业，对有出口潜力的企业进行登记备案，大力扶持。申报国家区域协调发展资金项目2个，已报商务厅待批，预计获得奖补资金130万元，重点外贸企业出口创汇能力将不断增强。截止5月末，全市出口完成212.89万美元，同比增长59.95%。预计6月末出口完成252万美元，同比增长34%。目前正协助瑞典埃特姆公司进行外资企业注册，准备租赁冰面开展汽车测试服务。那一世范文网
5、开展屠宰整治，确保群众吃上放心肉。我局在5月初启动了家畜屠宰专项整治行动，重点对私屠滥宰、非法加工销售病害肉、注水肉等违法行为予以打击，对定点屠宰场的卫生、防疫等进行规范，保证上市的肉品卫生、安全。6月26日，召集相关部门及镇办，召开了全市屠宰专项整治工作会议，启动下一阶段的联合检查及整顿工作。目前，我市每天屠宰家畜230余头(匹、只)，肉品检验合格率达到100%。
6、健全市场监测，及时发布市场信息。在民生市场、百货大楼、食品公司、蔬菜公司、石油公司等53处主要地点设立了监测点，密切关注市场物资储备及价格动态，重点做好粮油、肉、蛋、菜、奶、成品油等居民生活必需品及工业用品的价格变化、库存量及销售的数据统计、分析，随时掌握市场物资的流向，基本建立了周报和重要市场动态监测分析制度，为下一步开展市场预测、预警奠定了基础，保证了市场平稳运行。
7、落实内需政策，扩大消费能力。家电下乡今年再添两项惠民政策，一是将电动自行车纳入补贴范畴，使我市家电下乡产品达到10种，二是提高产品最高限价，满足广大群众不同消费层次的需求。目前，全市备案经销网点达28个，今年上半年销售2756台(件)，补贴69.5万元，销售额完成588.8万元。“万村千乡市场工程”扎实推进，在完成44户农家店改造的基础上，今年又筛选申报43家，同时，上级补助55万元的商品配送中心改造项目通过商务部验收。“双百市场”建设项目获批，民生农贸市场厅棚、冷链改造项目通过商务部验收，获得奖补资金50万元。
8、加强行政效能建设，打造服务型机关。从简化办事手续、规范办事程序、节约办事时间、提高办事质量入手，对已出台的法律法规、政策文件进行清理，制定《商务执法自由裁量实施依据》，对行政执法行为进行规范;落实《首问负责制》《服务承诺制》等制度，督促工作人员高效率、高标准履行工作职责，进一步深化了服务理念、转变了干部作风、优化了发展环境，提高了人民群众满意度;实行公开栏长期公开、网上适时公开，推进政务公开工作，机关管理体系依法、有序、高效运行。
三、存在的问题
1、我局独立开展工作，办公经费十分短缺，勉强维持日常运转，因此，党建投入较少，相关材料缺乏、党员活动内容单一。
2、我市商务执法领域广，行业涉及多，流通秩序管理的任务十分繁重，但由于必要的人员、经费、装备没有保障，很多工作难以到位，有些领域还是空白。
四、下步措施
1、全面争创，扎实推进，确保创先争优活动取得实效。要按照实施方案全面开展创先争优活动，在此基础上开展“五项活动”，即：“党性教育”活动、“亮出旗帜”活动、“岗位奉献”活动、“服务群众”活动、“组织创新”活动，兴起创先争优的热潮。以“五比五看”为第二阶段活动载体，即：比创新看科学发展，比实干看工作业绩，比学习看能力素质，比服务看惠民实效，比形象看群众反映，争创人民满意党组织、争当群众满意好党员。
2、明确任务，重点推进，确保商务工作取得新成绩。一是拓展外经贸工作领域。利用好中小企业国际市场开拓项目，支持企业参加境外展销、考察，开拓国内外市场;加强外贸企业政策培训，增强利用政策的能力，使更多的外向型企业获得国家政策扶持;深入货源出口企业调研，引导企业进行股份合作，形成规模优势，实现直接出口创汇。二是开展诚信体系建设活动。制定流通行业诚信体系建设方案，从今年起，利用三年时间，在酒类、肉食品、成品油、药品等行业，分批、分阶段开展诚信建设活动，促进流通行业安全生产工作。三是抓好商业网点规划的组织实施，推动商业中心、特色商业街、各类专业市场建设，逐步实现布局合理、流通有序、特色突出、聚集效应明显的商业流通体系。四是根据实际需要，推进再生资源市场建设，形成社区标准化站点与专业市场相结合的回收体系，进而解决回收站点布局紊乱、治安和防火隐患较为突出的问题。五是按照商务部和国家药监总局关于加强药品流通管理的要求，着手搞好药品流通规划，并协助有关部门抓好药品流通监管。六是全力抓好标准化屠宰场建设，确保原屠宰场按规划搬迁。
