镇创先争优活动总结报告

镇位于舒城县城西郊5公里,辖20个村1个社区,503个村民组,1.6万户、5.8万人,镇域总面积80.4平方公里,耕地面积约4万亩。境内有三国名将周瑜练兵习武、操戈备战的周瑜城遗址,有与都江堰齐名的我国古代著名水利工程——七门堰。该镇素有“羽毛之乡”的称誉。
    创先争优活动开展以来,我镇认真贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为统揽,以经济建设为中心,以“抢抓机遇争强镇,比学赶超当先锋”为主题,以“推进科学发展创先进 , 打造四个强镇争先锋”为主要内容,以一创三联活动为抓手,以沈浩同志为榜样,扎实开展创先争优活动。
  一、强化”五项措施” ,精心组织活动开展。 
  1、强化组织领导。以镇成立了创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,确定专人办公;
并成立了指导检查组;
建立了班子成员创先争优活动联系点制度, 各村及镇直单位也成立了相应组织,加强对创先争优工作的领导。镇领导班子成员分别到所联系的支部给党员普遍上了3次以上党课,开展党性教育培训。
  2、强化动员部署。制定了分类实施方案,确定了活动主题,以镇召开了创先争优活动动员大会,各支部也都相继召开了创先争优活动动员会。 
  3、强化宣传学习。采取多种形式广泛宣传,各单位均在醒目位置悬挂宣传横幅或制作固定标语 50 余条;
镇村及镇直单位均安排在公开栏上进行了专题宣传;
镇印发以“推进科学发展创先进 , 打造四个强镇争先锋”为主要内容的《致全镇广大党员同志的一封信》1000多份;
镇村利用各类会议加强宣传;
镇编发《活动简报》近40 期;
编报上级及有关媒体信息稿件近80条;
在乡镇先锋网站、 “万村网页” 、党务公开栏上开设创先争优 活动专栏;
并将《致流动党员一封信》寄给每位外出党员,同时,还通过**交流等方式开展活动宣传。充分利用集中学习、个人自学、党员电教系统等各种方式开展学教活动,实现党员学习教育全覆盖。
  4、强化督查推进。由镇创先争优办牵头组织指导检查组注重对活动重点时段、重点环节的督查和指导,确保活动有序开展。同时,适时召开了创先争优活动推进暨点评会, 特别是在2010年8月中旬组织50多名镇村党员干部远赴小岗村参观学习沈浩事迹和12月赴赴本县城关镇幸福村参观学习,开展“远学沈浩、近学杨龙和、陶华翠    等”活动,并安排7个单位进行汇报交流,用沈浩精神和身边典型教育大家,推进了创先争优活动深入开展。 
  5、强化资料收集。在创先争优活动中,统一布置各支部将标准的“一创三联”标牌上墙,同时将活动资料及时整理并分门别类存放,注重收集创先争优相关的资料和创先争优活动照片资料,建立创先争优活动专项档案。
  二、突出”五个环节” ,切实抓好承诺践诺。
  为进一步推动创先争优活动深入开展,激发基层党组织和广大党员创先争优的内动力,我镇党委紧抓公开承诺的关键环节,在各党组织和广大党员中扎实开展“承诺、践诺、评诺、晒诺”活动,实行有诺必践,有践必评、有评必果,在全镇营造了奋勇争创的良好氛围,扎实推进创先争优活动承诺、践诺与评诺活动。
    1、公开承诺亮身份。围绕“群众期盼什么、党组织和党员能干什么”,科学制定承诺。要求各党组织和党员紧密结合实际,结合单位性质、岗位特点及需要整改事项落实情况,广泛征求群众意见建议,提出承诺的主要内容、具体措施和责任主体。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,引导基层党组织和党员为民办实事落实在行动上、记录于“一创三联”活动记录簿上,创先进、争先锋,签订党员联系群众承诺书。党员与困难群众结对联系,签订帮扶承诺书,要求承诺内容具体、实在、操作性强;
党员承诺书由所在支部书记负责审核,支部书记承诺由镇党委书记审核确定,梳理建立承诺台账并实行盘点销号制度,做到“解决一件、销号一件”。动员广大党员“立足岗位作奉献”为承诺着力点,明确机关事业单位的一线党员和窗口岗位的党员在办公室设置党员先锋标牌、在便民服务大厅设置党员示范窗口和党员先锋岗,镇机关在办公室门前悬挂公示牌来亮明身份,明确农村党员在党员户门前悬挂“**员户”版匾,亮明身份, 以此来提醒党员在工作中时刻按照承诺的要求开展工作。通过“亮身份,做表率”活动,党员自律意识明显增强,起到了表率作用,提升了窗口岗位党员的服务质量。
    2、认真践诺求实效。严格对承诺事项进行分解和细化,明确承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等,要求责任到人,并建立承诺事项台账,完成一项销除一项,切实履行职责。通过组织基层党组织和党员之间开展“互比互学”活动,营造“组织争荣誉、党员争标兵”的浓厚氛围,充分调动全体党员参与创先争优的积极性。据统计,全镇44个党(总)支部共承诺事项 600多件,90%以上事项得到落实解决。如西宕村以开展创先争优活动为契机,为使全村群众得实惠,努力实现五项争创目标、完成十项实事,积极争取上级有关部门支持,办好兴修花塘、程桥通组路、硬化青三、小庄砂石路及西宕大塘埂加固等工程,对全村的电路进行一次全面整修,进一步提高人民群众的生产生活水平,提高群众的生活幸福指数。 
    3、科学评诺促进步。实行逐级分层次对承诺的执行情况进行“分级分层点评”制度,综合运用领导点评、群众评议等形式,严格落实践诺。分层分级由党组织负责人对公开承诺内容进行不定期的点评督促, 镇党委书记对班子成员承诺、各党(总)支部承诺、各党(总)支书记承诺进行点 评,各党(总)支部书记对”两委”班子其他成员的承诺进行点评, 普通党员由各支部书记或联系片村两委成员进行点评, 结合年终 “一诺双述双评”开展党员群众评议,采取党员互评、群众参评、领导点评的形式推动评诺工作,有效促进党组织和党员践诺。 评诺按优秀、良好、一般、差四个档次进行,评诺结果作为评先树优的重要依据。
    4、全面晒诺利监督。要求每个党组织精心制定公开承诺书,采取多种形式 公布公开承诺,让群众真正看到党组织和党员的示范带头作用。做到具体明确承诺内容,具体明确落实承诺措施,以及完成时限和履行责任人,通过党务村务公开栏、党建园地等多种渠道公开公布承诺内容,同时,从党员领导干部带头,带动全镇千名党员在镇村两级先锋网上进行“晒诺”,先后于去年和今年进行了两次集中在网上晒诺活动,公开公布各种承诺事项,使群众一目了然,便于群众监督落实践诺。
    5、认真评议抓整改。对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况,分别组织党员、群众进行了评议。通过召开座谈会、设立评议信箱、发放调查问卷等方式,进行了评议活动。对在评议中反映出的问题,基层党组织和党员均结合实际进行了梳理分析,需要整改的及时落实整改措施。
   三、开展“五项活动”,有力促进各项工作。
    1、开展“四民”大走访活动,积极推动群众工作。全镇开展以“进民家、知民情、解民难、惠民生”为主题大走访活动,认真践行“党委书记大走访,推行一线工作法”,积极探索加强群众工作的有效途径,引导广大党员干部在联系和服务群众中创先争优。搭建镇、村、组**联动的群众工作网络。镇成立群众工作站,下设群众接待中心和便民服务中心,21个村街设立群众工作室,503个村民组设立群众工作点,由村民组长负责联络群众收集民意,要求村民组长联系群众担当党的政策宣传员、科学文化传播员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、经济发展服务员、党风廉政监督员。**群众工作平台均由镇统一制作制度标牌并及时悬挂到位。建立进村访户常态制度,镇领导班子成员每月下村调研、开展工作不少于12天、住户2次;
包村干部下村开展工作不少于15天、联系每个村民组3至5户、走访不少于5次、住户1次;
其他干部下村工作不少于5天、联系3至5户、走访不少于3次、住户1次,促使广大党员干部边走访、边调研、边服务,边解决问题。实行镇班子成员长期轮流接访制度,镇班子成员每天到群众接待室轮流值班接访,现场听取来访群众反映问题,能够解决的问题当场予以解决 ,不能当场解决的问题,做好解释工作。 
    2、开展便民利民服务活动,促进民生工程建设。镇党委、**大力实施29项民生工程,全面实施了村街农家书屋、有线电视村村通、农户危房改造、村级一事一议财政奖补项目建设、农村自来水管网延伸工程、防洪堤加固以及农村户用沼气池建设等多项工程。新农合、农村低保、五保供养、库区移民扶持、新型农民培训、政策性农业保险等民生项目也有条不紊实施,使更多群众享受实惠。2011年全镇21个“一事一议”奖补项目工程、2个库区移民后扶项目工程、30口当家塘扩挖工程及10多公里水渠清淤硬化工程、50口农村户用沼气、137户农村危房改造工程及投入200多万元的新街集镇亮化工程等多项民生工程都已经完工。   
    3、开展富民强镇建设活动,推动各项经济发展。2011年,镇党委、**紧密围绕“加快发展、富民强镇”这个主题,努力打造“经济强镇、产业大镇、旅游名镇、商贸重镇”,全镇经济社会呈现速度加快、结构优化、效益提升、民生改善、全面进步的良好态势。一、二、三产均衡发展,地区生产总值突破10亿元,达11亿元,同比增长12%;
财政收入突破1000万元,达1046万元,增长66%;
规模工业增加值4.5亿元,增长36.3%;
农民人均纯收入5200元,增长9%;
固定资产投资1.5亿元,增长87.5%;
招商引资到位资金1.29亿元,增长84.2%;
旅游规划、集镇建设和民生工程投入都有较大提高。 
    4、开展一创三联帮带活动,联系群众解决困难。全镇建立了镇村两级党员联系服务群众台帐,千名党员联系到户,一月走访一次,帮助解决实际困难,及时掌握困难群众的具体情况,找出解决问题的关键,对症下药,有针对性地帮助解决。对因家庭成员就业无门造成困难的,帮助联系岗位培训,促进就业;
对因病致贫的,通过社会保障、扶贫救济、慈善事业等渠道帮助解决;
对生产路子不宽、致富无门的,协助寻找致富项目,搞好技能培训。西宕等村还大力推广困难党员关爱基金、党员与贫困户结对子、为特殊困难群众献爱心主题实践活动等做法。一年来,我镇镇村两级,组织各类培训十余场次,培训群众千余人次,开展送技术、送温暖、义诊活动十余场次,用实实在在的行动,得到了群众的好评。
    5、开展党务村务规范活动,全面推进党建工作。镇党委、**以加强镇村班子建设、党员队伍建设、村级工作机制建设、基层党组织六大载体建设等为重点,认真抓好机关党建、农村党建、非公党建等党的建设,同时以党建带团建、妇建,全面提升基层党建上水平。一是通过党员远程教育平台等手段强化基层党员干部素质,共培训农村党员干部和群众1000余人。二是狠抓“阳光村务工程”建设健全基层民主机制,认真抓好以村级财务管理为重点的“三资”代理工作,全面推行村级事务流程化管理,建立村务监督委员会,做好农村党务、村务公开工作,提高基层民主管理水平。三是着力以效能建设推进创先争优活动,在镇机关各站、所、办和村级继续开展“效能建设”活动,进一步完善效能建设各项制度,通过强化责任,严格考评,兑现奖惩,着力解决少数干部上班不正常、作风不扎实、办事不力等突出问题,增强了镇村干部学习的紧迫感、工作的责任感和勇于争先的使命感。  

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