县交通运输局两案办理工作情况汇报
尊敬的各位领导:
首先衷心感谢各位领导长期以来对交通运输工作的关心和支持。下面把我局办理人大建议和政协提案的情况做一下简单汇报:
在县委、县人大、县政府、县政协的领导下,我局认真贯彻执行《省政府关于办理人大代表建议案和政协提案的办法》和有关规定,结合党的群众路线教育实践活动要求,本着对人大代表、政协委员高度负责的精神,从讲政治、讲大局的高度,认真办理、落实代表建议和委员提案,切实解决人民群众关心的问题。坚持开门办案,努力提高办理工作质量,不断探索办理工作的新思路、新方法。现将我局“两案”办理工作情况汇报如下:
一、基本情况
2014年,我局接到交办人大代表建议和政协委员提案共48件,其中:人大代表建议25件、政协委员提案23件。主要涉及农村公路建设、路面硬化、公路养护以及小桥涵建设等内容。接到任务后,按照“高质量、求实效”的原则,局班子及时召开班子扩大会议,认真研究案件中所提及的工作内容,积极向上汇报争取资金,并成立了两案办理工作领导小组,深入到项目涉及的乡(镇)、村委会,与广大人民代表、政协委员共同商量,倾听他们的意见。
(一)人大代表建议办理情况
XX县第十五届人民代表大会二次会议期间,我局接到交办人大代表建议25件。
其中:A类:所提问题得到解决或已经解决的8件,占案件总数的36%,分别是30号《关于西洒镇下新民加油站至塘房丫口二级路两侧增设醒目标志的建议》、31号《关于解决西洒镇龙泉村委会山卡至芹菜沟道路硬化集资困难的建议》、39号《关于在兴街城区设电瓶公交车的建议的建议》、47号《关于请求帮助修复柏林乡下栗山桥梁的的建议》、48号《关于落实农村公路养护地方配套资金的建议》、50号《关于在锅地塘村委会新挖2.2公里农村公路的建议》、51号《关于新修董马乡新寨村委会竹棚至香草湾公路的建议》、52号《关于帮助解决鸡街河现有铁索桥维修加固的建议》、54号《关于争取资金帮助解决农村等外公路管理养护的建议》。投入资金44.5万元。
B类:案件所提问题正在解决或正在办理的5件,占案件总数的20%,分别是36号、37号、38号、43号、49号。已列入办理(建设)计划,目前正在开展项目前期工作或开工建设中,计划投资3000多万元;
C类:案件所提问题需列入计划实施或立项上报的有10件,占案件总数的40%。分别是32号、33号、34号、35号、40号、41号、44号、45号、46号、53号。根据资金的投向分为两块办理:一是上级没有投资计划安排的进村主干道公路路面硬化建设,利用我县的农村等外公路建设补助政策计划解决。如:32号、33号、41号。二是上级近期没有投资计划安排但基本符合国家投资方向的项目,列入项目库或项目规划上报,争取分年度按计划逐步实施。如:34号、35号、40号、44号、45号、46号、53号。
D类:案件所提问题难以争取国家投资的项目有1件,占案件总数的4%。如:42号。
(二)政协委员提案办理情况
政协XX县第八届二次会议期间,我局接到交办政协委员提案23件。
其中:A类:所提问题得到解决11件,占案件总数的47.8%,分别是1号《关于新修法斗小湾村民委伙头寨河边至新发寨河边2.5公里路网连接线的提案》、6号《关于立项解决鸡街河现有铁索桥维修加固的提案》、13号《关于请求帮助修复栗山公路、下栗山涵洞的提案》、16号《关于新修董马乡新寨村委会竹棚至香草湾公路的提案》、17号《关于在董马乡锅地塘村新挖2.2公里农村公路的提案》、18号《《关于进一步提高土山片区农村公路建设补助标准的提案》、19号《关于请政府有关部门扶持资金修建便道的提案》、49号《关于争取资金解决全县农村等外公路管理养护的提案》、61号《在兴街开通电动公交车的提案》、111号《关于请求解决柏林乡柏林村委会万家寨、中寨、湾子三个村民小组建设进村水泥路所欠资金的提案》、民盟XX州委提出的10号《关于加强管理,做好乡村公路管养工作的提案》。投入资金72.5万元。
B类:案件所提问题正列入计划拟解决或采纳的12件,占案件总数的52.2%,分别是2号、3号、4号、5号、7号、8号、9号、10号、11号、12号、14号、15号。已列入办理(建设)计划或列入项目规划上报,争取分年度按计划逐步实施。涉及投资7000多万元;
(三)纳入专项经费办理的建议、提案办理情况
纳入专项经费办理的建议4件。分别是:31号《关于解决西洒镇龙泉村委会山卡至芹菜沟道路硬化集资困难的建议》10万元、50号《关于在锅地塘村委会新挖2.2公里农村公路的建议》10万元、51号《关于新修董马乡新寨村委会竹棚至香草湾公路的建议》9万元、52号《关于帮助解决鸡街河现有铁索桥维修加固的建议》4万元。通过与乡镇代表面商和到实地调研,31号建议由所涉及的村组织实施,专项经费拨付到西洒镇,由西洒镇按工程进度支付款项;
50号建议、51号建议由董马乡组织实施,专项经费拨付到董马乡,由董马乡按工程进度支付款项(其中:50号建议涉及两条路,由于资金有限,只能实施广腾坝公路);
50号建议已由地方段对三座铁索桥进行了维修加固处理,专项经费拨付到鸡街乡,由鸡街乡专款专用管理。
纳入专项经费办理的提案4件。分别是:1号《关于新修法斗小湾村民委伙头寨河边至新发寨河边2.5公里路网连接线的提案》6万元、9号《关于请政府有关部门扶持资金修建便道的提案》10万元、13号《关于请求帮助修复栗山公路、下栗山涵洞的提案》10万元、111号《关于请求解决柏林乡柏林村委会万家寨、中寨、湾子三个村民小组建设进村水泥路所欠资金的提案》10万元。通过与委员面商和到实地调研,1号提案由我局组织实施,专项经费严格按工程进度支付;
9号提案由所涉及的村组织实施,专项经费拨付到西洒镇,由西洒镇按工程进度支付款项;
13号提案和111号提案由柏林乡组织实施,专项经费拨付到柏林乡,由柏林乡按工程进度支付款项。
二、 县十五届人大一次、政协八届一次会议代表建议、政协提案的续办复办情况
续办复办县十五届人大一次会议代表建议11件,分别是2号《关于修建嘎机大桥的议案》、5号《关于坪寨至老寨乡村公路硬化的议案》、6号《关于请求解决法斗村新地房至秃沙河道路硬化的议案》、15号《关于请求立项建设鸡街乡沿河地区公路桥梁的议案》、18号《关于解决瓦厂村委会夹山村小组桥板钢筋水泥的建议》、21号《关于请求给予解决蚌谷至追栗街松坪路面提档升级的建议》、31号《关于莲花塘坳上至新马街乡政府及经红石岩村委会至新马街乡龙潭坡道路提档升级的建议》、41号《关于帮助解决新马街乡马街上经水碓至兴街镇三光村委会公路提档升级建设的建议》、44号《关于帮助解决程加坡至磨合至江龙公路修建弹石路的建议》、47号《关于帮助解决老街至小桥沟自然保护区通达路提档升级的建议》、51号《关于把法斗乡老寨村委会纳入建制村通畅工程项目建设的建议》,已办结7件。
续办复办县政协八届一次会议委员提案8件。分别是2号《关于解决瓦厂村委会夹山村小组桥板钢筋水泥的提案》、9号《关于解决新马街乡马街街上经水碓至兴街镇三光村委会公路提档升级建设的提案》、21号《关于修建嘎机大桥的提案》、23号《关于建设法斗乡坪寨上厂至石硪菜地梁子公路弹石路面的提案》、
29号《关于请求帮助立项建设老寨村委会建制村通畅工程的提案》、34号《关于帮助解决老街至小桥沟自然保护区通达路提档升级的提案》、36号《关于帮助解决从程加坡至磨合至江龙公路修建弹石路的提案》、143号《关于请政府有关部门扶持资金修建桥面》,已办结3件。
三、办理工作的主要做法和经验
我局在“两案”的办理过程中,经过几年的实践、探索和总结,已基本形成了制度化、程序化、规范化,案件办理工作取得了明显成效,主要做法和经验是:
(一)提高对案件办理的认识、尊重代表委员意愿
“两案”反映了人民群众的呼声和愿望,完成好“两案”办理工作,是为人民群众排忧解难,维护社会稳定,构建和谐社会,实践“三个代表”重要思想,深入开展群众路线教育实践活动的重要体现,我局高度重视办理工作,从提高思想认识入手,把“两案”办理作为加强机关作风建设,提高办事效率的推进剂,作为了解社情民意的重要渠道,作为检查工作的一面镜子,办理工作实行了“一把手负责制”,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室负责牵头落实,其它股室协调配合的办理工作机制,确保了办理工作的顺利进行,尽最大可能把代表委员的意愿变为现实。
(二)规范办理程序,不断提高办理质量
规范化、制度化是做好“两案”办理工作的关键,对此,我局不断强化制度建设,建立健全办理工作制度,为提高办理工作水平和质量提供有力保证:
一是建立和完善办理工作制度。为规范办理工作程序,确保办理质量,我局在严格遵守县办理工作各项规定和要求的同时,结合我局实际,规范办理程序,列出责任分解表,按责任分解抓落实。把该项政策性强,要求高的任务作为硬性任务分解到各位领导及办公室,并对办理工作质量、完成时间、办成率、满意率都作了严格的要求;
二是建立健全责任制。在规范办理工作程序的同时,依据办理工作制度对答复件层层审核,严格把关,做到了按规范使用单位统一文件头,标准文号,讲究礼貌,内容具体,实事求是,态度诚恳。由于管理规范,责任明确,使办理质量得到了不断提高。
(三)积极沟通,注重效率
在办理工作中,我局坚持与代表委员沟通、做好宣传和解释工作。在办案前,坚持委员代表联系,了解案情,交流经验,提高案件办理的时效性和满意率。
四、案件办理工作中存在的困难和问题
一是交通类案件办理难度较大,由于交通“两案”办理时间紧、任务重,所提的部分建议、提案实施难度大,一时难以解决,致使办结率较低;
二是交通类案件办理需要的时间跨度长,交通基础设施项目的建设,需要做规划、立项、科研、评审、设计、招投标等大量的前期工作,这些工作都需要一定的时间才能完成,制约着案件的办理时限;
三是交通类案件数量多,涉及代表委员人数较多,并且大部分居住在各乡镇、村、社,开展面商工作难度大,不能一一见面;
四是交通“两案”涉及问题多属C类,由于交通事业在不断发展中,有些建议、提案尽管已列入规划,但因受当前政策和现实条件限制短期内确实无法解决,而影响当年的办结率;
五是我县财力困难,无法配套资金,项目建设困难较大。 五、下步工作打算
下步工作中,我们将继续加大“两案”办理工作的力度,提高办理工作质量:
一是采取行之有效的措施,落实好更多关系民计民生的问题;
二是按照有关规定,进一步明确办理程序和要求;
三是继续收集提案人反馈意见,如有不满意案件,重新办理,直到代表委员满意为止。
四是加强与代表委员的联系,办理过程中,坚持走访在先,征求代表委员对办理工作的意见。
建议就是机遇,关注亦是信任。我局在“两案”办理工作中虽然按时办结,取得一定的成效,但与上级领导、人大代表、政协委员的要求还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将深入贯彻落实科学发展观,以求真务实的工作作风,把“两案”的办理作为履行交通运输职能、提高交通运输工作效率的动力,立足三个服务,将办理结果真正落实到位。我们坚信,有政府的坚强领导,有人大、政协的监督指导,有代表、委员们的关心支持,我县的交通运输工作一定能够得到又好又快的发展。
XX县交通运输局
2014年10月27日