某县非公有制企业党建工作经验汇报材料
XX是一个风光秀丽的山区县，是唐诗之路、佛教之旅、茶道之源精华所在。XX也是一个充满活力的特色县，产业层次相对较高，装备制造、生物医药等产业占比达80%以上，有上市公司7家，销售超百亿企业2家。这些年来，我们坚持经济实体化、产业高新化，走出了一条坚守主业、创新发展的路子，当前经济运行稳健，发展态势良好，前三季度全县生产总值增长8.7%，1-11月财政总收入和公共财政预算收入均增长10%，固定资产投资增长20.7%。尤其产业转型强势推进，连续两年在浙江省工业强县综合考评中列县（市、区）前十名、同类第一名，被工信部命名为国家新型工业化示范基地。我们用11年时间（1991年-2002年），实现了从省级贫困县到全国百强县的跨越，用8年时间（2007年-2014年），实现了从省重点污染县到国家级生态县的跨越。基层党建事关党的执政基础，事关社会稳定。县委始终把抓好党建作为最大政绩，切实履行主体责任，重抓三大建设：重抓干部执行力建设，全面实施领导干部“积分制”绩效考核，发挥考核指挥棒作用，干部队伍精气神明显提振，相关做法得到省委主要领导批示肯定和推广；
重抓党员先进性建设，以中组部联系点为契机，深化“三分四步法”打通党员“进出口”通道工作，构建党员能进能出机制，党员主体性、先进性大为增强；
重抓党组织凝聚力建设，全面推行“评星晋级”活动，分类定级，以点带面，基层党组织干事创业热情有效激发，相关做法全省推广。特别是近年来我们把非公企业党建当作新时期基层党建的重点，着力增强企业党建活力，为经济发展提供强大支撑。
一、注重区域化，实现党建从“有形”向“有效”转变。县委旗帜鲜明提出“既要打造产业高地，又要抢占思想阵地”，大力加强非公企业党建，提高基层党组织覆盖面。一是抓组织统筹。打破地域、行业和部门界限，积极创新基层党组织设置，重点发挥好乡镇、园区行业党组织孵化作用，做到成熟一个、组建一个，并针对小微企业实行“兜底式”组建，目前全县企业党组织覆盖率98.1%，规上企业单建率100%。特别是牢牢抓住青年员工队伍，全面实施“五彩青春”行动，建立青春党小组32个、社团党小组178个，其中新和成家电维修党小组荣获浙江省志愿者风采奖。二是抓力量统筹。努力打破壁垒，推进党建力量有序向企业流动，针对企业书记难选问题，积极推广万丰奥特外聘直选书记经验，实行“组织搭台、企业选才”，先后组织10家企业集中选拔党务工作者，建设了一支高素质的企业党务工作者队伍。同时针对企业党建力量薄弱问题，实施退职领导干部“五员”工作制，先后选派73名退居二线的领导干部到重点企业担任党建指导员，目前规上企业党建指导员基本实现了“一员一企”。三是抓资源统筹。有效整合党建资源，先后实施三轮党建联盟工程，今年共建立党建联合体108个、党群服务中心17个，企业重视党建、奉献社会成为新常态，近年来企业每年落实帮扶资金近2000多万元，一些企业还成立乡情基金，筹集资金2500万元，全部用于美丽乡村建设，今年“五水共治”启动后，许多企业又积极出钱出力，捐赠资金超过7000万元，其中4家骨干企业各1000万元。
二、坚持规范化，实现党建从“标杆”向“标准”转变。依托“党建强、发展强”标杆企业，加强党组织规范化建设，推进企业党建从点上出彩到面上开花转变。一是注重标准引领。率先在万丰奥特开展党建标准化试点，成为全市首家党建标准认证企业，总结试点经验做法，提出企业党建“12345”标准体系，紧紧抓住基本体系、基本队伍、基本保障、基本载体、基本制度五个方面，提出了15条具体标准，促使企业找准定位、对标创标。二是注重动态管理。结合评星晋级活动，每年对全县所有企业党组织进行一次认证，逐一分类定级，作为评先评优硬性指标，落实相应奖惩措施。今年已评出示范型企业25个，培育型企业50个，其中省级“双强百佳”企业2家，3家正在积极争创，特别对6个后进企业党组织进行专项整治、限期整改，目前已整改到位。三是注重示范带动。建立帮扶机制，每家示范型企业结对10家中小企业，以点带面，提升企业党建整体水平。同时积极搭建交流平台，每季举办企业党建论坛，让优秀企业登台亮相、交流经验，扩大示范企业辐射效应，目前已举办9期，有效增强了企业抓党建、强党建的意识。
三、立足实效化，实现党建从“活动”向“活力”转变。坚决克服企业党建与企业发展“两张皮”现象，以党建活力提升企业实力。一是把落脚点放在转型升级上。实施“企业转型升级先锋行”主题活动，推行党组织成员和管理层“双向进入”，目前全县企业党组织交叉兼职率80%，使企业决策更科学、劳资关系更和谐；
组织广大党员定期开展技能比武、技术创新、建言献策，特别是积极推行项目党建法，组织党员在项目审批、技术攻关、项目建设等方面创先争优。今年以来全县党员共领办技术攻关项目213项，提出合理化建议4600余条，完成急难险重任务260多件。为助推企业创业创新，县委把非公党建的重点放在人才引进上，制订高层次人才政策，设立专项资金，去年以来引进国家、省“千人计划”人才以及院士等31名，累计引进海外工程师超过100名。现研发占GDP比重达3.82%，新产品产值率50.86%，科技创新主要指标居全省县（市、区）第2位，当前企业不比大小比创新成为共识，今年有3家企业入选全省技术创新能力百强企业，其中2家进入十强。二是把着力点放在提能增效上。坚持服务优化，建立企业党组织书记绿色通道，提供针对性、快捷性服务，实现与政府部门有效联系和对接。坚持监督倒逼，聘请11名党组织书记担任行风效能和重点工作监督员，倒逼行政审批制度改革，目前审批时限缩短75.7%。坚持难题破解，健全落实企业供需协调机制，结合教育实践活动开展“打硬仗、破难题”活动，今年以来先后召开协调会12次，吸收建设性意见60多条，帮助企业解决各类困难问题230多个，有效促进了企业做大做强。目前企业发展信心都很强，投资规模10亿元以上的重大产业项目有11个。三是把关键点放在凝心聚力上。建立重大事项集体讨论机制，全力保障员工合法权益。建立党员联系服务职工制度，开设国内首个“党员互助网”，解决员工实际困难。坚持党建引领企业文化建设，大力弘扬“和合”文化，打造XX企业特色文化品牌，培育形成了“老师文化”、“野马精神”、“来去自由”等一批企业文化，其中新和成荣获全国企业文化建设优秀单位，万丰奥特获得全国优秀文化成果奖。
四、着眼常态化，实现党建从“共识”向“共建”转变。立足常态长效，全面落实各项工作机制，真正做到重视党建、抓实党建。一是坚持责任落实。完善基层党建工作责任制，切实增强基层党委书记的主体责任。建立常态化督导机制，县领导每月不少于1次到联系企业指导工作，做到党建情况必问、汇报必听、阵地必看、责任必讲。大力推动企业党建工作重心下移，健全乡镇（街道）组织领导机制，每年分类组织企业党组织书记向上级党委进行专项述职。二是加强教育引导。狠抓企业家队伍建设，在企业家内心培植党建基因，重点实施“名家”培育工程，组建XX大讲堂，每月一次邀请国内外专家给企业家上课，并加强培训，每年组织优秀企业家到境内外知名院校培训，帮助企业家思想上转型、能力上升级。今年我们举办了首期创业创新研修班，130多名企业家参加，为期一年。同时倾斜党员指标，对重视党建、支持党建的企业增加党员发展指标，注意培养符合条件的企业家入党，让他们抓企业的同时，也要抓党建。三是强化激励措施。重视政策导向，对党建工作抓得好的企业，在政策扶持、资金信贷和土地使用等方面给予倾斜，在“两代表一委员”安排中把党建工作作为重要依据。加强经费保障，建立县、乡、企业三级的财政保障专项经费增长机制，实行“双管”企业党组织书记岗位津贴制度，每人每年5000元，并逐年有所提高。