XXX乡2015年应急工作开展情况
汇 报
XXX乡乡在县委、县政府的正确领导下，高度重视应急管理工作，从维护人民群众利益的高度出发，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全乡经济社会的发展。现将我乡2015年应急管理工作情况总结如下：
一、应急管理机构建立及人员配备情况
基本情况：为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，在乡委、政府的统一领导指挥下，我乡对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难等各类突发公共事件，设立乡党委、乡政府统一领导、统一指挥的应急管理机构，组建了安全生产应急管理办公室，并根据突发事件的性质分别配备特定包办领导和责任人。
存在问题：政府人员大多身兼数职，专职人员人数较少。
改进措施及工作建议：增加专职人员的数量。
二、应急预案编制、修订及演练情况
基本情况：一是制定XXX乡应急预案。预案制定的目的是保障国家安全、公共安全、经济安全、生态环境安全和人民生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进全乡经济持续、快速、协调发展， 依据处置突发公共事件所涉及的法律法规、规章以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。二是切实加强应急预案的演练，将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。按照且战且训、战训合一的要求，分批进行了体能、技能训练，极大地提高了应急效能，形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。为我乡应急处置打下了良好的基础。
存在问题：机构人员专业培训时间、次数相对较少。
改进措施及工作建议：增加专业培训的时间和次数。
三、突发事件处置情况
基本情况：一是处置程序。乡政府党政负责人要在接报后第一时间亲临现场组织指挥；
成立现场指挥部，启动应急预案，紧急研究应急抢救措施；
落实处置措施，组织乡相关应急队伍开展先期应急救援工作，并上报上级政府，保持与上级机关和有关部门及单位的通信联络。二是善后处置。迅速恢复当地生产生活秩序与灾害重建工作；
负责善后处理工作，做好死伤者的善后处理及家属抚恤工作；
协助上级部门做好民政救灾赈灾工作；
协助上级政府和有关部门做好事件的调查工作。
存在问题：应急处置工作机构虽然成立，人员职责明确，但对专业技能培训较少。
改进措施及工作建议：增加专业技能培训次数。
四、应急管理各项制度建立落实情况
基本情况：一是预防预测预警。建立基层信息收集网络及执行灾情预测、预警；
预防。二是信息报告。建立村信息报送员网络；
发生较大以上突发事件时，实行24小时值班制。信息报告程序为：村信息员XXX乡应急办一主要领导或值班领导一相关值班室或县应急办公室。信息报告内容：主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
存在问题：预测各种自然灾害的科学研究体系尚不完善。
改进措施及工作建议：建立健全自然灾害预测的科学研究体系。
五、防灾、减灾知识宣传培训情况
基本情况：在应急管理科普宣教工作方面，我乡采取多种形式，组织人员利用资料、板报、标语等深入辖区宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围。同时，注重提高公众应急综合素质，按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识。大力推动全乡开展面向辖区宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。
存在问题：自然灾害信息宣传覆盖面不广。
改进措施及工作建议：扩大自然灾害信息宣传覆盖面。
六、应急队伍和应急专家队伍的建立和开展情况
基本情况：一是成立应急领导小组。应急小组主要负责研究确定应对突发公共事件重大决策和指导意见；
负责应对全乡突发公共事件的应急组织和指挥以及负责审定乡突发公共事件应急预案等。二是乡政府成立应急办。负责全乡突发公共事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作。
存在问题：应急队伍参加培训的时间和次数较少。
改进措施及工作建议：增加应急队伍参加培训的时间和次数。
七、应急物资储备、管理和经费保障情况
基本情况：一是通信保障：乡政府应急值班室与上级机关、有关部门及辖区内各企事业单位、各站（所）负责人应保持24小时通信畅通。二是医疗保障：乡卫生院等要根据应急需要，组织实施医疗救治工作和各项预防控制措施，必要时组织动员社会救助力量参与医疗应急救助工作。三是物资储备：储备一定的应急物资，保证应急物资和场所的临时征用和借用，保证应急救援队伍的救援设备。四是人员防护：指定紧急避难场所。
存在问题：救援专业力量和装备不足。
改进措施及工作建议：扩大救援专业队伍，增添救援装备。
八、风险隐患排查治理情况
基本情况：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、乡域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。
存在问题：信息来源渠道有限。
改进措施及工作建议：建立健全信息反馈网络。