凡治人者何?曰，非五谷无以充腹，非丝麻无以盖形，故充腹有粒，盖形有缕，夫在芸耨①，妻在机杼，民无二事，则有储蓄。夫无雕文刻镂之事，女无绣饰纂组之作。木器液，金器腥，圣人饮于土，食于土，故埏埴②以为器，天下无费。
春夏夫出于南亩，秋冬女练于布帛，则民不困。今短褐不蔽形，糟糠不充腹，失其治也。古者土无肥硗③，人无勤惰，古人何得而今人何失邪?耕有不终亩织有日断机而奈何寒饥盖古治之行今治之止也。
夫谓治者，使民无私也。民无私则天下为一家，而无私耕私织，共寒其寒，共饥其饥。故如有子十人，不加一饭，有子一人，不损一饭，焉有喧呼酰④酒，以败善类乎?民有轻佻，则欲心兴，争夺之患起矣。横生于一夫，则民私饭有储食，私用有储财。民一犯禁，而拘以刑治，乌在其为人上也。
善政执其制，使民无私，为下不敢私，则无力非者矣。反本缘理，出乎一道，则欲心去，争夺止，囹圄空，野充粟多，安民怀远，外无天下之难，内无暴乱之事，治之至也。苍苍之天，莫知其极。古之帝王，谁为法则?往世不可及，来世不可待，求己者也。所谓天子者，四焉：一曰神明，二曰垂光，三曰洪叙，四曰无敌。此天子之事也。
今说者曰：“百里之海，不能饮一夫，三尺之泉，足止三军渴。”臣谓欲生于无度，邪生于无禁。太上神化，其次因物，其下在于无夺民时，无损民财。夫禁必以武而成，赏必以文而成。
(选自《尉缭子·治本第十一》)
注释：①耨(nòu)：古代锄草的农具；锄草。②埏埴(shān zhí)：用水和粘土，制成陶器。 ③硗(qiāo)：土地坚硬、不肥沃。 ④酰(dān)：同“耽”。
9．对下列句子中加点词的解释，不正确的一项是
A．非丝麻无以盖形 盖：遮蔽
B．女无绣饰纂组之作 饰：修饰
C．则欲心兴，争夺之患起矣 患：祸患
D．安民怀远，外无天下之难 怀：怀想
10．下列各组句子中，加点词的意义和用法相同的一项是
A．圣人饮于土，食于土 故内惑于郑袖
B．古人何得而今人何失邪 青，取之于蓝，而青于蓝
C．民有轻佻，则欲心兴 于其身也，则耻师焉
D．民一犯禁，而拘以刑治 臣以供养无主，辞不赴命
11．下列对文中画波浪线部分的断句，正确的一项是
A．耕有不终亩／织有日断机／而奈何寒饥／盖古治之行／今治之止也
B．耕有不终／亩织有日／断机而奈何／寒饥盖古治之／行今治之止也
C．耕有不终亩／织有日断机而奈何／寒饥盖古／治之行／今治之止也
D．耕有不终／亩织有日／断机而奈何寒饥／盖古治之行／今治之止也
12．下列对原文有关内容的理解与分析，表述不正确的一项是
A．文章认为，要想治理好民众，必须要让百姓专事耕织，做到有饭吃，有衣穿，同时杜绝追求华丽纹饰，禁止奢侈浪费。
B．文章认为，治理国家要从物质与精神两个层面上解决问题，要因势利导，不误农时，保护百姓财物，要教育民众不自私。
C．文章认为，最高统治者要能敬畏天上的的神灵，能对天下普施恩泽，能建立宏大的功业，能让天下没有反对他的敌人。
D．文章认为，私欲的产生由于没有节制，而要想禁止坏人坏事，必须使用强制手段；奖励好人好事，必须结合教化才能奏效。
13．把文言文阅读材料中画线的句子翻译成现代汉语。(10分)
(1)古之帝王，谁为法则?往世不可及，来世不可待，求己者也。(5分)
(2)太上神化，其次因物，其下在于无夺民时，无损民财。(5分)
参考答案
9、D（怀：使……归向，使降顺）
10、B （B：“而” 均为连词，表转折；）
11、A
12、C（“能让天下没有反对他的敌人”错误，应为“天下没有与他抗衡的人”。）
13、（1）古代的帝王，谁的治国策略可供效法呢？过去的时代不可能追得上（重视），未来也不能只靠等待，靠自己创造罢了。
（2）最上等的是精神感化，次等的是凭借事物加以引导，再次等的是不能够耽误农时，不能损害百姓财物。
参考译文